報告稱中國九成行業周工時超40小時 加班現象嚴重

　　“加班”是職場人士最痛恨的事，那麼當下哪些行業加班最多？哪些人群加班時間最長？近日，北京師範大學勞動力市場研究中心發佈的《2014中國勞動力市場報告》(以下簡稱“報告”)用精確數據回答了“勞動者的時間都去哪兒了”這一問題。

　　國家統計局數據顯示，2013年我國每人平均GDP已經接近7000美元，達到了中上收入國家水準。然而，正處於收入擴增階段的中國，勞動者的年工作時間是2000～2200小時左右，這個數字相當於英美德法等國家20世紀20～50年代的水準。

　　伴隨著經濟的快速發展，勞動關係開始進入了矛盾頻發的“深水區”：工作時間不合理甚至不合法正成為勞資糾紛的重要“導火索”，“過度加班”已經成為全社會高度關注的一個焦點問題。

　　報告顯示，在邁向高收入國家進程中，我國勞動者的工作時間呈現出了八大特徵：雖然工時制度逐步與世界接軌，但加班現象仍然嚴重；過度勞動伴隨工時閒置；男性“長工時”與女性家庭“第二輪班”並存；城鄉勞動者工作時間差異大；特大城市勞動者上下班時間長；僱主比僱員工作時間長；中國人假期時間遠少於世界平均水準；由於過度勞動所導致的勞動者職業病和過勞死現象比較突出。

　　研究發現，我國九成行業周工時超過40小時，過半數行業每週要加班4小時以上。對所有行業平均周工時的排名發現，住宿和餐飲業勞動者平均每週工作時間長達51.4小時，排名第一；建築業、居民服務、修理和其他服務業分列二至四位，且以上四個行業均已超過法律規定的“特殊行業”周工時49小時界限；交通運輸、倉儲和郵政業以及製造業的周工時為48.8小時和48.2小時。上述6個行業每週的加班時間均超過8個小時，也就是説，依照《勞動法》規定的日8小時標準，這些行業的工作者平均每週只能休息一天甚至更少。

　　而在加班群體中，男性周工作時間比女性高出約兩個小時。不過，女性除了在辦公室進行“第一輪班”的工作外，還要在家裏承擔更多的“第二輪班”工作。由於地區之間存在著差異，北京、上海的男性“顧家系數”最高。

　　研究表明，“舟車勞頓”已經成為大城市人群每天都要經歷的事情。在所調查的典型城市中，上下班時間較長的城市是北京、廣州、上海和深圳等幾個特大城市，其日平均通勤時間都接近或超過一個半小時。其中，北京通勤時間最長，達到97分鐘。天津、南京、瀋陽、重慶、太原等城市就業者每天的通勤時間均超過65分鐘。除了居住地較遠，城市擁堵現象也是造成通勤時間長的主因之一，其中北京、廣州、上海、深圳的擁堵現象最為嚴重。

　　此外，報告指出，不同就業身份人員的工作時間差異較大，其中僱主的周工作時間最長，超過47小時，其次是家庭幫工，而自營勞動者(自雇者)周工作時間最短，為42小時；中國勞動者最短帶薪年假為5天，且需要工作滿一年以上，這意味著中國勞動者帶薪休假的時間不僅低於世界平均水準，且低於亞太國家平均水準；“帶病工作，不休病假”已經成為一種“氣候”，科技工作者、行政工作者、教師等群體少休或不休病假的現象最為普遍；而因工作時間長引致的過度勞動成為職業病和過勞死頻發直接而重要的原因。

　　報告主持人、北師大經濟與工商管理學院院長賴德勝指出，在邁向高收入國家進程中，必須進一步縮短工作時間。他認為，要解決當前我國勞動者工作時間過長的問題，加快經濟發展方式的轉變是關鍵，良好的制度設計是基礎，適當差異化的工時設計是手段，基於新技術建立的工時協商機制是途徑，政府宏觀協助是保障，“總而言之，一個良好的工時制度背後，需要有各個部門的通力配合，在不違背市場基本運作規律的前提下，綜合運用各種手段。” 本報記者 諸葛亞寒