統計局發言人談今年三季度經濟增速回落主因

　　(記者王秀瓊、李雲路、郭信峰)“經濟三期疊加的壓力、結構調整的陣痛，超出預期。”談及今年三季度中國經濟增速回落的主要原因，國家統計局新聞發言人盛來運在21日的國新辦發佈會上如此解釋。

　　官方21日公佈的最新數據顯示，三季度中國經濟同比增速降至7.3%，創下自2009年一季度以來的新低。這一結果符合此前多家機構對三季度經濟放緩的預期，也在發佈會現場引發各路記者的疑問：中國經濟何去何從？

　　面對外界擔憂，盛來運指出，雖然三季度GDP增速有所放緩，但就業和物價形勢總體穩定，國民經濟繼續運作在合理區間。

　　憂慮一：今年的預期增長目標能否完成？

　　中國政府將2014年經濟增長預期目標定為“7.5%左右”。今年以來，只有二季度增速達到了7.5%，一季度和三季度都在這一水準線以下。

　　21日發佈會後，針對“完成7.5%左右的預期目標是否有難度”的問題，盛來運先是笑而不答：“你認為呢？”在記者追問下，他補充道：“應該是在這個合理區間吧。”

　　四季度經濟會有所回升嗎？盛來運坦言：“我們希望是這樣，但現在情況變化還是比較複雜，所以我估計平穩運作可能是主基調。”

　　在發佈會上，盛來運既談“機遇”，也談“壓力”。他表示，新“四化”、中西部地區後發優勢、消費結構升級和改革創新將給予經濟發展新動力。同時，中國經濟目前正處在結構調整、轉型升級的關鍵階段，傳統的動力和新的動力正處在膠著的狀態，雖然代表新動力的經濟增速比較快，但體量比較小。

　　“我們既要保持定力，繼續加大改革和結構調整，同時也要進行適度的預調、微調，力爭把經濟穩定在一個合理、合適的區間。”盛來運説。

　　憂慮二：房地産市場會怎樣？

　　隨著房地産市場的深度調整，一些地方政府紛紛放開限購措施，央行也于9月底對限貸政策“鬆綁”。這是新一輪的“救市”嗎？

　　對此，盛來運表示，這是政策向市場調節的回歸，“實際是減少行政的干預，更多地讓市場發揮調節作用，這是符合改革的方向的”。

　　21日公佈的數據顯示，前三季度，全國房地産開發投資同比名義增長12.5%，增速比上半年回落1.6個百分點。

　　盛來運介紹，根據房地産投資統計的數據以及對部分城市不完全觀察的情況來看，今年房地産分化調整的態勢仍然在持續，但是全國總體上看，房地産市場調整的幅度相對比較溫和，三四線城市調整的幅度要大一點。

　　“9月份房地産的市場還是有積極的變化，主要是銷售量有所回升，價格降幅有所收窄。當然，政策的效應還會持續發揮，後續房地産市場的波動還要繼續觀察。”他説。

　　憂慮三：通貨緊縮的苗頭出現了嗎？

　　9月份，居民消費價格同比上漲1.6%，自今年4月份後再度回落到2%以下。儘管如此，盛來運認為，稱中國經濟將出現通貨緊縮“證據不足”。

　　“通縮一般是指市場的貨幣流通量減少，導致物價的持續下降。但是，今年以來，我們繼續實施穩健的貨幣政策，貨幣流通量保持一個比較穩健的增長速度。”他説。據央行數據，9月末，廣義貨幣(M2)同比增長12.9%。

　　盛來運表示，CPI增速回落的主要原因是去年同期對比的基數比較高，實際上物價還是在溫和上漲，9月份比8月份環比上漲了0.5%。今後幾個月，受翹尾因素、冬季來臨以及部分食品供求關係特殊條件的影響，居民消費價格指數保持溫和上漲的可能性是比較大的。

　　憂慮四：鋼材賣出“白菜價”，實體經濟怎麼了？

　　今年以來，煤炭、鋼材、有色金屬等大宗原材料價格持續下滑。統計顯示，今年上半年中國重點鋼廠的銷售結算價格降至3212元／噸，相當於每斤1.6元，與市場上的白菜價格相差無幾。

　　談及鋼材賣出“白菜價”，盛來運在發佈會上指出，這一現象反映出中國實體經濟在傳統行業的産能過剩問題仍比較突出。他援引鋼鐵協會的不完全統計數據説，中國鋼材的産能超過10億噸，但是現在需求量在7－8億噸。

　　盛來運解釋道，由於有一些固定成本需要分攤，鋼鐵等一部分行業雖然産能過剩，但仍在繼續生産，所以去産能化、去庫存化的難度比以前大，持續的時間比以前長。

　　在這種背景下，盛來運表示，一方面要貫徹實施去産能化，一方面企業要在市場倒逼下主動調結構、轉方式，“這是我們國家跨過結構調整、轉型升級這個坎兒必須經歷的階段”。