“營改增”最難啃的骨頭之一———金融保險業“營改增”年內可能實現政策突破。據《經濟參考報》記者了解,針對金融保險業“營改增”,國家有關財稅部門以及諸多金融機構正在緊鑼密鼓地調研,中國人民銀行已經要求四大行提交相關的調研和測算報告。保險業已經形成了一份比較充分的、整個行業有共識的調研報告,提交財稅監管部門。
接受《經濟參考報》採訪的業內人士表示,金融保險業營改增相關試點政策有望于2014年年內出臺。
據安永會計事務所中國間接稅部門合夥人梁因樂介紹,在金融業“營改增”中,保險業是比較複雜、艱難的領域,其行業調研報告已經上報,接下來銀行及資産管理等行業的測算可參考保險業調研的結果,按照目前的進展,下半年或明年初看到政策出臺的可能性很大。
“營改增”是我國實行結構性減稅的重要抓手。2013年,交通運輸業和部分現代服務業的“營改增”試點已經推向全國,鐵路運輸和郵政業也于2014年1月1日起正式納入“營改增”。按照國家“十二五”規劃的要求,在2015年底前,“營改增”將全面覆蓋服務業。這意味著,在未來兩年內,至今尚未試點的電信業、建築安裝業、金融業以及生活服務業等都將進行“營改增”。
目前,我國對金融保險業徵收營業稅,適用稅率5%。據梁因樂介紹,國際上針對金融保險業徵稅不是主流。實際上,全球大部分有增值稅或是貨勞稅(G ST )的國家都選擇了免稅,也有非常少的國家選擇對部分金融服務徵收增值稅。“但是,從研究的趨勢來看未來是要徵稅的。如歐盟已研究對金融業徵收間接稅(如金融交易稅),但是因為某些原因未能全面實施。”梁因樂説。
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