柴油作為生産性用油,主要用在與基建工程、進出口貨物有關的公路運輸方面,其消費水準與G D P有著密切的聯繫。2014年,如果G D P進一步減速,將對這一年度的國內柴油消費水準造成轉折性影響,即形成我國柴油消費的首次負增長。
在近期結束的中央經濟工作會議上,雖然沒有明確2014年的G D P預測目標,但是提出了保持國內生産總值“合理增長”的理念。通過梳理近幾年以來政府領導人對經濟增長速度的多次表述,有理由相信,增速7.5%很可能是在一定時期內,一個既考慮了潛在增長性,又顧及了生産要素與資源環境承受力的預設值。在“合理增長”的理念下,2014年G D P的預設目標很可能仍然是7.5%。
雖然G D P目標僅是預設值,但是,從近兩年來G D P實際完成值的情況看,G D P完成值與預設G D P值之間的差距趨於縮小。今後G D P預設值已不僅僅是一個引導預期的目標值,而且有了實際的意義。
需要關注的是,當G D P實際完成值為7.5%時,我國的柴油消費將可能首次出現負增長。從近兩年G D P與柴油消費增速之間的對應關係看,當G D P實際完成值還在7.7%至7.8%範圍內時,國內柴油消費增速就已經降到了零增長附近。如果2014年G D P實際完成值繼續下探至7.5%附近,那麼柴油消費將可能呈現2.4%的負增長。與2013年相比,2014年的柴油消費量將減少370萬噸。
柴油消費能否回升將主要取決於G D P能否反彈。在現階段,G D P想獲得反彈,仍然需要借助政府“調控的手”,即從啟動G D P反彈最快的投資入手。而政府這只“調控的手”只要在“保就業”底線可能會被突破時才會出手,李克強總理對此具體描述為,“要保證新增就業人口1000萬人,城鎮登記失業率在4%左右,需要7 .2%的經濟增長”。
可見,只有當G D P回落至7.2%並影響了“保就業”底線時,政府“調控的手”才會再次給力。就如2009年第一季度,當G D P回落至6.6%時,為了防止民工大規模的“返鄉潮”,在4萬億元投資規模的驅動下,僅用了一年多的時間,G D P就從6.6%反彈至12.1%。
當前,G D P已經連續7個季度徘徊在7 .7%水準附近。這説明驅動G D P的“三駕馬車”———投資、出口、內需各自對G D P的貢獻己經大體穩定,正常情況下,G D P不會偏離已徘徊了2年之久的7.7%中軸線太遠。自然,沒有特殊問題,G D P也不可能在短期內下挫0.5%而跌破7.2%。
因此,在政府“調控的手”不出手的情況下,G D P將在一段時間內維持在7.5%至7.7%附近,而G D P的這一區間恰好是柴油消費增長的“冰點”,即柴油消費處在零增長及略為負增長的水準上。
隨著G D P的回落,構成中國石油消費最主要的柴油品種己經停下高增長的腳步。但是,這並沒有減弱原油加工總量的繼續增長。2013年,在汽油消費增長12%的作用下,全國原油加工量增速仍達到了7%。這意味著,曾經用在生産運輸方面的柴油引領中國石油消費增長的時代正在逐步退去,用在私家車汽油方面引領中國石油消費繼續增長的時代正在悄然來臨。 (作者單位:易貿研究中心)
[責任編輯: 楊麗]