實行購租並舉,培育和發展住房租賃市場,是深化住房制度改革的重要內容,也是實現居民住有所居的重要途徑。從構建多層次住房體系的角度來看,住房租賃市場有很大發展空間。相關部門需多策並舉,制定出臺住房租賃支援政策,引導居民通過租房解決居住問題,推進公租房貨幣化,加快規模化租賃企業發展,同時還要加強監管,提高仲介服務品質
近日召開的中央經濟工作會議要求,加快住房租賃市場立法,加快機構化、規模化租賃企業發展。加強住房市場監管和整頓,規範開發、銷售、仲介等行為。這是自去年以來,中央經濟工作會議再次就發展住房租賃市場提出要求。
實行購租並舉,培育和發展住房租賃市場,是深化住房制度改革的重要內容,也是實現居民住有所居的重要途徑。從構建多層次住房體系的角度來看,住房租賃市場有很大發展空間。
當前,我國居民獲得住所主要有3個途徑,即交易市場、住房保障和租賃市場。與前兩者相比,租賃市場發育相對滯後。一些在一線城市工作的年輕人甚至感嘆,租房子比找工作還難。鏈家研究院發佈的報告顯示,我國住房租賃市場規模為1.1萬億元,房屋交易市場大約15萬億元,房屋租賃佔交易市場比重僅有7%。這與美國、日本等成熟市場相比差距很大,美國的舊金山、紐約和日本東京租房人群都超過40%。
從結構看,北上廣深等大城市住房交易額近6萬億元,但這4個城市住房租賃規模僅2500億元左右,租房人群在城市人群中佔比很低,而且在租賃供給中,供給結構較為單一,老公房、經濟適用房等中低端供給較多,很難滿足租房人群對高品質住房的需求。
應注意的是,在房價上漲較快的情況下,潛在的租賃人群必然選擇盡可能購房。且現在大城市房價高企,租售比很低,在北京、上海等城市,有些房子甚至需要近百年才能收回成本,使得租賃市場難以成規模發展起來。此外,租房提取公積金困難,仲介機構服務不規範、無序競爭,行業監管不到位等問題也亟待解決。
去年開始,有關部門陸續出臺相關政策促進這一行業發展。2015年1月,住建部發佈《關於加快培育和發展住房租賃市場的指導意見》提出,積極推進租賃服務平臺建設,發展住房租賃經營機構,完善公共租賃住房制度,拓寬融資渠道,推動房地産開發企業轉型升級。今年5月,國務院常務會議確定培育和發展住房租賃市場的措施,推進新型城鎮化滿足群眾住房需求。6月,國務院辦公廳發佈《關於加快培育和發展住房租賃市場的若干意見》,旨在規範住房租賃市場發展,促進我國住房市場由以售為主向租售並舉轉變。
事實上,住房租賃行業已經吸引了一些企業先行先試。11月底,北京掛牌出讓3宗地塊,成功競得土地的企業承諾100%自持物業70年。這意味著,這裡的房子建成後,消費者將以租戶的身份入住。今年5月,萬科將其旗下長租公寓統一使用“泊寓”品牌,有意作為獨立子品牌運營。在今年的中期業績發佈會上,龍湖也宣佈進軍長租公寓和聯合辦公領域。仲介公司鏈家則成立了“自如”品牌,負責把房屋裝修,配傢具後統一齣租。
為促進、規範住房租賃行業的發展,相關部門需多策並舉,制定出臺住房租賃支援政策,引導居民通過租房解決居住問題,推進公租房貨幣化,加快規模化租賃企業發展等。同時還要加強監管,提高仲介服務品質,促進仲介機構依法經營、誠實守信、公平交易。
[責任編輯:葛新燕]