廣電總局：網路劇微電影先領證才能播

　　近年來，視頻網站風生水起，大量自製網路劇、微電影層出不窮，但一些網路視聽節目或者存在尺度過大的問題，或者內容粗製濫造，在觀眾中也備受爭議。針對近日部分網路劇、微電影等網路視聽節目在題材選擇、節目內容、製作資質等方面存在的問題，國家新聞出版廣電總局昨天通過其官方網站發佈通知，要求進一步完善網路劇、微電影等網路視聽節目管理，防止內容低俗、格調低下、渲染暴力色情的網路視聽節目對社會産生不良影響。

　　國家新聞出版廣電總局在通知中明確提出要求，從事生産製作網路劇、微電影等網路視聽節目的機構，應依法取得廣播影視行政部門頒發的《廣播電視節目製作經營許可證》。網際網路視聽節目服務單位不得播出未取得《廣播電視節目製作經營許可證》機構製作的網路劇、微電影等網路視聽節目。

　　由個人製作並上傳的網路劇、微電影等網路視聽節目，也被納入到管理範圍之內。通知中規定，這類節目由轉發該節目的網際網路視聽節目服務單位，履行生産製作機構的責任。按照要求，網際網路視聽節目服務單位只能轉發已核實真實身份資訊並符合內容管理規定的個人上傳的網路劇、微電影等網路視聽節目，不得轉發非實名用戶上傳的此類節目。

　　通知中還要求，網路劇、微電影等網路視聽節目上網播出前應完成節目資訊備案；上網播出後，群眾舉報或新聞出版廣電行政部門發現節目內容不符合國家有關規定的，要立即下線。廣播電視節目製作經營機構生産製作網路劇、微電影等網路視聽節目，節目內容違反廣播影視有關管理規定的，主管部門要按照《廣播電視管理條例》《廣播電視節目製作經營管理規定》等相關規定予以處罰。

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　　視頻網站：新政影響不大，把關會更嚴格

　　國家新聞出版廣電總局的通知剛剛下發，便在視頻網站行業內引起熱議。多家網站相關負責人表示，此次下發的通知不會對正規網站的業務帶來太大影響，只會使網路視聽節目進一步得到規範。

　　“大家都希望業界能有一個規範，不然一窩蜂無底線地競爭，對整個行業都是一種很大的傷害。”樂視網副總編輯蔣虹剛介紹説，從去年下半年開始，行業內就召開了好多次座談會，試圖解決視頻節目中存在的選題太寬泛、標準底線太低、用色情內容博眼球等問題。據他介紹，樂視網做的網路劇、微電影和其他原創內容，都會提前在總局備案。此外，他們還有一個由45人組成的審核員團隊，每一個節目都要經過內部“三審”才能上線。

　　馬鈴薯優酷相關負責人也表示，他們也有相應的審核團隊，對外購內容和用戶上傳內容進行把關，如果有人就個別內容進行舉報投訴，其編輯在核實之後也都會很快作出刪除等相應的處理。另外馬鈴薯優酷提供的網路劇、微電影及其他網路自製節目，事先也都經過報備，所以通知的下發並不會帶來太大影響，只不過今後把關會更加嚴格。

　　不過，還是有專家對網站和相關管理機構的審核操作方式錶示擔心。視頻網站研究專家馬旗戟就分析指出，主管部門很難借助技術手段判定一部網路作品是否違規，不得不回到傳統影視生産中的審片人把關模式。但在網際網路的環境下，一年有幾十萬部乃至上百萬部的微電影或視頻短片，可以通過各種渠道上線，如何對其進行審核，在具體操作上存在難度。

　　按照通知的要求，視頻網站將在內容管理上承擔更多責任，業內外人士對此頗為認可。“某些視頻內容太差太沒責任感，網站在內容上有所把控，防止視頻擦槍走火，這很有必要。”有觀眾表示説。馬旗戟也認為，讓網站承擔更大的審核監督責任很有必要。他認為，視頻製作機構和平臺都是獲得了許可證和其他資質才得以運營，如果真出現違規問題，行業主管部門可以依法吊銷其許可證，並對管理者進行相應處罰。本報記者 韓亞棟