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在一輪賣“愛心土豆”的熱鬧之後，內蒙古烏蘭察布市一共賣出了300多萬噸，其余近100萬噸已存放在菜窖里，種植戶賣土豆的心情並不迫切，觀望著未來價格漲勢。
按照烏蘭察布市農牧部門數據顯示，當地商品薯庫存約為70萬噸∼80萬噸，其余部分為馬鈴薯種薯。
土豆豐產是“內蒙古土豆賣難”的核心問題，供過于求的現實並非全國愛心式的購買即能解決，回到市場規律里，烏蘭察布市土豆抵抗風險的能力較弱，也不具備進入現代農產品供應鏈的條件。
烏蘭察布市副市長史萬鈞在接受《北方周末報》記者採訪時表示，今年土豆播種之後，減產數據才會有結果，減產幅度應在15%~20%左右。而經過土豆賣難，也是需要思考土豆產業、渠道如何發展的時刻了。
土豆種植面積“瘦身”
農民還會大面積種土豆嗎，市場渠道又有哪些突破？對此，記者在“中國薯都”烏蘭察布市進行了回訪。
烏蘭察布市商都縣七臺鎮西坊子村農民劉全2011年種了500多畝馬鈴薯，投資90多萬元，最終虧損20多萬元。劉全還有9年土地承包期。由于投入了水利設施和其它配套設備，他計劃繼續以種馬鈴薯為主。
劉全說：“雖然考慮到今年土豆價格比2011年好，但是只種植400多畝，剩余土地種植經濟作物。”對于減種的原因，劉全表示，一方面擔心價格走低，另一方面2011年的債務沒有還清，影響種植積極性。”
劉全的說法並非個例。一個現實的難題擺在了種植戶面前：由于2011年虧損較大，缺少土豆種植啟動資金，到銀行貸款額較少，其它的融資渠道有限，出現了嚴重的資金難題。
同是西坊子村民武三向信用社申請了貸款，但最終銀行發放的款額只有2萬元，這讓種植大戶們捉襟見肘。
記者在烏蘭察布市商都縣、察右後旗和呼和浩特市武川縣等土豆主產地採訪發現，今年無論是種植幾十畝土豆的農民，還是承包上百畝的種植大戶，都計劃不同程度地減少土豆種植面積。
察右後旗勝利農機合作社2011年種植土豆約1000多畝，今年將減少300畝，剩余地將改種搵麥、菜籽。
烏蘭察布市建材商張建2011年租了200多畝地種土豆，今年計劃徹底退出。按照張建的說法，他周圍有一批其它行業的人租種土豆，今年大部分退出市場或減少種植面積。
武川縣農牧業局一份調查結果顯示，在武川縣租地種植土豆的大戶約有10%將徹底撤出，另外的90%也將減少一半的種植面積。
武川縣農牧業局副局長寧懷寶說，這些大戶都有較好的農田設施，投入大產量高，退市影響很大。據悉，武川縣2011年土豆播種面積約74萬畝，今年預計最多達到50萬畝左右，降幅達30%以上。
種薯量或增長
土豆滯銷陰霾並未散去，如今影響了上遊產業，一些種薯公司也感受到了土豆“降溫”趨勢。商都縣一家種薯公司不願具名的負責人說：“2011年種薯賣的很好，而今年目前只預定出1/3左右。”按照上述人士的說法，一部分種植商品薯的合作社，目前計劃改種種薯。
張二娃是集寧區一商品薯企業的種植戶，按照他的說法，公司今年減少商品薯的種植，加大種植種薯面積。記者從內蒙古農牧業廳獲悉，2011年內蒙古土豆種植面積1069萬畝，產量1000萬噸。今年預計減少種植面積20%左右，產量也將相應減少到700萬噸左右，正好是2008年和2010年的水平。
內蒙古馬鈴薯協會秘書長唐昭華說：“2011年內蒙古土豆增產了約20%左右，導致價格暴跌，今年如果減產20%，不合理的部分被減掉，價格也應回歸理性。”
據了解，內蒙古因馬鈴薯種植面積最大、產量最高而成為我國最大的馬鈴薯產區，如果今年種薯面積增加，或將出現種薯滯銷的困境。對于上述說法，烏蘭察布市農業部門人士未予置評。
記者在採訪中了解到，2011年大部分種植大戶普遍虧損，導致大多數人至今還心有余悸，對市場預期較低。
武川縣農民魏強將承包的100畝土地已做分配：60畝土豆，40畝搵麥、菜籽和小麥。他預測，今年土豆價格不會太好。雖搵麥等作物收入較少，但投入小價格穩，不會太虧本。
此外，由于部分種植戶因2011年虧本後資金鏈斷裂，無法繼續投入資金而退出土豆種植。對于今年土豆種植面積減少的情況，多數土豆種植戶和農業專家認為，今年土豆供需將趨于平衡，價格將回歸理性。
預建農產品交易公司
內蒙古商務廳市場體係建設處圖博處長認為，因為沒有建立起長期穩定的銷售渠道，與全國各地大型批發市場缺少聯係，導致土豆不能及時銷售出去。
在史萬鈞看來，當地真正有規模的龍頭馬鈴薯深加工企業太少，絕大部分是一些規模小、倉儲能力小的企業，不具備深加工能力。
史萬鈞說：目前當地的幾家公司，倉儲能力不足60萬噸。事實上，由于種植戶們在倉儲方面的缺失導致了損失加劇。薛寬建議政府多建設一些儲窖給農民，收點管理費，反季節銷售，效果肯定好。
對于上述問題，農業部門人士也曾有過動議。武川縣嘗試過將土豆進入現代化農產品供應鏈，這是農業未來的方向也能夠增加農戶抵抗風險的能力。
寧懷寶曾引進過麥當勞的薯條供應商，但是美國人對土豆的要求很苛刻，而且訂單簽了之後價格一直都不變。更重要的是，大企業願意同組織化程度高的農業協會或者合作社對接。
在寧懷寶眼中，零散農戶還並不能適應商業合同的規則，糾紛比較多。寧懷寶曾到加拿大考察農業協會，去山東壽光考察農村合作社。“人家的組織化程度太高了，武川達不到”。
寧的說法得到了史萬鈞的認可。同樣的現狀擺在了烏蘭察布市。在史萬鈞看來，目前正在與北京一家企業接洽，預計能在察右前旗落地，但倉儲能力僅為15萬噸。而合作社組織化程度較低，與大企業對接的能力較弱，這些因素也制約了馬鈴薯銷售。
就在2011年土豆賣難期間，烏蘭察布市依托北京對口幫扶優勢，發起了購愛心土豆的行動。這樣的緊急聯動，也被史萬鈞稱為，當地馬鈴薯擴大向外發售，提高“中國薯都”知名度的發端。
但史萬鈞也坦言，一直在積極引入大型農產品加工企業，由于種植戶較為零散，組織化程度低，品種同質化，沒有實力跟大型企業對接。在上述人眼中，當地絕大部分土豆依舊是農戶賣給各地批發商，進入農貿市場的傳統渠道。
在史萬鈞的調研中，只有加快推進農業產業進程，提高農民組織化程度，才能從根本上杜絕農產品滯銷現象的發生。
史萬鈞說：“我們正在謀劃建立一個專業的農產品交易公司，有政府扶持背景，採取公司化運作方式，將所有農產品統一整合到交易公司。由交易公司與企業對接，形成組織化、規模化程度較高的市場體係。”
史萬鈞也坦言，如果由政府來運作，存在一定風險，但這是一個解決方案。史萬鈞說：“建立這樣的交易公司，完善的交易體係，徹底解決農產品賣難的問題。”
