——瀋陽市貫徹六中全會《實施意見》解讀之二

　　在瀋陽市出臺的《實施意見》中，進一步明確了建設文化強市的目標任務，這將為促進瀋陽文化大發展大繁榮提供明確方向。

　　《實施意見》提出，“十二五”時期瀋陽文化建設的總體目標是，從文化大市向文化強市躍升，歷史文化名城魅力凸顯，瀋陽城市精神弘揚光大，文藝精品力作不斷涌現，群眾文化素質整體提高，文化産業成為支柱産業，城市文化實力顯著增強，建設國家文化中心城市、國家創新型城市，成為全國文明城市。全市以社會主義核心價值體系為引領的共同思想道德基礎更加鞏固，優秀文化成果獲國家級獎項，位居全國副省級城市前列，公共文化服務體系基本建成並覆蓋城鄉，文化體制改革繼續保持全國先進水準，文化産業年均增長速度超過20%，高素質文化人才隊伍發展壯大。到2020年，將基本建成文化強市。

　　據了解，2008年，瀋陽出臺了《中共瀋陽市委、瀋陽市人民政府關於推動文化大發展大繁榮的決定》，正式提出建設文化強市。而在此基礎上，此次出臺的《實施意見》，根據中共中央《決定》精神和省有關要求，更進一步明確了瀋陽建設文化強市的目標任務。《實施意見》提出的目標任務以及相應的措施，都有許多創新：一是這次提出的文化強市概念，在內涵界定上注入了新的內容;二是在舉措上吸納了近年來瀋陽文化建設的許多創新性的實踐載體;三是在文化工作領域也有了新的拓展;四是在政策保障方面提出了新的具體要求。

　　為確保《實施意見》的科學性和可操作性，瀋陽在起草該文件時做了大量細緻的工作。整個起草工作歷時一個多月，經過學習調研、形成初稿、徵求意見、修改完善等環節，廣泛徵求社會各界意見，特別是發放了2100多份調查問卷，就當前文化建設最需要重視的問題、建設社會主義核心價值體系最重要的工作等25個問題，全面了解瀋陽市城鄉居民文化需求狀況。可以説，《實施意見》集中了全市方方面面的智慧，是集體創作的成果。