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臺“國防報告”大談“城市遊擊戰”想用“巷戰”嚇阻解放軍

2017年03月14日 09:17:47  來源:環球時報
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  蔡英文當局第一份“四年期國防總檢討報告”將於本週向“立法院”提出,為貫徹“防衛固守,重層嚇阻”的新戰略主張,臺軍將用“水泥叢林的遊擊戰”對付解放軍。臺灣《中國時報》13日評論稱,如果“重層嚇阻”代表的是民進黨死守臺灣的決心,在都市鋼筋水泥中打遊擊戰,不惜戰到一兵一卒,“讓中共即使拿下,也只是一座座廢墟,兩岸真若走到這一步,可謂玉石俱焚,一場浩劫,令人不寒而慄”。

  臺灣“國防法”規定,“國防部”應在每任領導人就職後10個月內,向“立法院”公開提出“四年期國防總檢討”,“立法院”排定本週四進行報告備詢。據臺灣《中國時報》13日報道,該報告聲稱,面對兩岸軍力持續失衡,解放軍對臺已具備從東西岸同時進攻的能量,行之多年的“防衛固守,有效嚇阻”戰略指導,改成“防衛固守,重層嚇阻”。而所謂“重層嚇阻”是指運用多層嚇阻手段,達成防衛固守之目的,“使敵陷入多重困境,嚇阻其不至於輕啟戰端”;若對方仍執意進犯,“則依‘拒敵于彼岸、擊敵于海上、毀敵于水際、殲敵于灘岸’之用兵理念”。

  臺軍方官員稱,“重層嚇阻”與前“國防部副部長”林中斌倡議多年的“多重嚇阻”主張相同,即臺灣以“水泥叢林的遊擊戰”對付解放軍的戰機、軍艦和導彈,“讓中共知道若攻臺,必定傷亡慘烈,動手前會三思”。《中國時報》稱,“國防部長”馮世寬在美擔任空軍武官時,林中斌正任職于華盛頓喬治敦大學,兩人相交近30年,蔡英文任用馮當“防長”時,即要求他重新調整軍事戰略,馮因此參考林中斌的“多重嚇阻”主張,最後修訂提出“重層嚇阻”策略。林中斌1月在接受《環球時報》專訪時曾表示,對臺灣來説,“多重嚇阻”是可以做得到的,它包括高科技嚇阻、中科技嚇阻和低科技嚇阻。他説,臺灣具備的一個優勢是從北到南都是大樓,都是掩體,可以稱為“水泥叢林”,“而高科技嚇阻本來就有困難,一是貴,二是我們買的別人不賣。我建議把三者進行配套,高科技和中科技的比例小一點,以低科技嚇阻為主。這也是我之前講的伊拉克遊擊隊對付美國的辦法,他們使用的不是什麼昂貴武器,卻讓美國灰頭土臉,只好宣佈撤退”。林中斌同時提到,“嚇阻”雖然不需要很多錢,但需要軍人具備足夠的作戰能力和意志力。

  自由電子報13日稱,“重層嚇阻”接近於“積極防禦”,即在敵軍攻擊前先發制人,目前臺灣自行研發的“雄風”2E巡航導彈射程突破1000公里,遠端預警雷達偵搜範圍可達3000公里。

  關於所謂“第四軍種”的問題,是“國防報告”中另一個備受關注的內容。《聯合報》稱,民進黨在選前提出的“國防藍皮書”中,曾宣示要成立負責資訊電子作戰的“第四軍種”;不過本週提交的報告將改為“強化資通電作戰能力,確保作戰指管及關鍵基礎設施安全”,不再提“第四軍種”。報告提到,“結合全民防衛總體力量,利用海峽天塹,構築多層次防禦縱深,強化作戰持續力,以達戰略持久目標”。軍方官員透露,世界各地的資電網路部隊都是秘而不宣的,以免讓外界知曉,若單獨成立軍種,目標太明顯,反不利於資電作戰的部署。

  此外,為優化“國軍”素質,改善軍方人員結構,蔡英文曾提出設立“國防事務人員”的主張。在“四年期國防總檢討報告”中,“國防部”將編設“國防事務專員”,由軍職人員轉任,如此可有效拉長軍職人員任職時間,同時減少軍退支出。

  島內輿論對報告並不看好。有軍方高層坦言,“有效嚇阻”是20年前提出的,那時臺灣海空軍兵力還可以應付,但現在兩岸軍力早已失衡,“國軍”不發展核武,蔡英文也決定不發展中程導彈,“在沒有戰略嚇阻能力的情況下,根本達不到‘有效嚇阻’目標”。《中國時報》稱,按照軍方邏輯推演,“重層嚇阻”代表民進黨當局將防衛重責最後託付于地面部隊,“當來犯共軍上岸後,不會言和,而是‘一層層消滅’”。而歷屆“漢光”實兵演練,從未見過軍方演練都市叢林戰課目,“如果局勢真如此發展,臺灣每撐一天,會死多少人?共軍又死多少人?這樣付出的代價,是否值得?”文章説,政治人物要有悲天憫人的胸懷,軍人固然守土有責,但也應設定終戰指導,打到什麼階段,就不能打下去,不要再讓軍民做無謂的犧牲,“在沒有終戰指導的情況下,‘重層嚇阻’戰略並不完備”。 【環球時報駐臺北特約記者 崔明軒 環球時報記者 吳薇】

[責任編輯:張曉靜]