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首個法治年度報告顯示08年我國法治建設整體推進  

時間:2009-06-03 10:04  來源:人民日報

  《中國法治建設年度報告(2008年)》2日由中國法學會正式對外發佈。這是我國首次就法治建設發佈年度報告。報告顯示,2008年中國法治建設成就巨大:立法、執法、司法、普法、法律監督、法制宣傳、法學教育、法學研究等各個環節整體推進;在舉辦北京奧運會、應對特大自然災害和國際金融危機中,彰顯了法治的促進、保障和服務作用等。許多專家表示,在一個擁有13億人口的發展中大國進行社會主義法治建設,是一項前無古人的偉大實踐。法治年度報告的發佈,標誌著我國對法治建設的重視程度提升到一個新高度。

  據了解,法治年度報告,今後每年將向公眾發佈。在首次發佈的報告中,除了立法、依法行政、司法等內容外,國內外普遍關注的人權、智慧財産權法治保障等內容也在其中:

  立法方面,立法品質不斷提高,公眾參與度不斷加深,朝著2010年形成中國特色社會主義法律體系目標邁出重要步伐。2008年,全國人大常委會通過7件法律、審議17件法律草案,國務院制定30件行政法規,地方人大制定230多件地方性法規。

  依法行政方面,各級政府2008年不斷加強自身建設。制定新的國務院工作規則,明確提出“努力建設服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府”;加大行政問責力度,山西尾礦潰壩事件、三鹿牌嬰幼兒奶粉事件發生後,一批相關的政府工作人員被追究責任;全國收到行政復議申請78002件,80%以上基本實現“案結事了”。

  司法工作方面,2008年加強對司法權力的監督制約,審判、檢察、公安、司法行政等工作取得新進展。各級法院受理各類案件數量首次超過千萬件;檢察機關立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權犯罪案件33546件41179人,其中縣處級以上國家工作人員2687人。

  人權方面,法治保障持續推進。2008年,中國政府著手制訂第一個《國家人權行動計劃》;汶川地震特大自然災害發生後,政府把搶救生命、社會救助、恢復重建迅速納入法治軌道,最大程度保障因災受損公民在災後的生存和發展;《政府資訊公開條例》開始實施,成為中國人權的一個重大發展。

  智慧財産權保護方面,2008年專利法修改,智慧財産權保護法律制度更趨完善;深入開展智慧財産權行政執法專項行動,全年共出動執法人員17056人次;法院審結智慧財産權案件27876件,比上年上升32.58%。

  以年度報告的形式,盤點一年法治建設,中國法學會負責人分析有“四個有利於”:有利於展示全面落實依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家的最新成就;有利於推動我國社會主義民主法治建設的歷史進程;有利於促進全民法治觀念、法律意識和社會法治文明程度不斷提高;有利於樹立我國法治文明持續發展的良好國際形象。

  此前,民主法治領域已發佈了兩部政府白皮書:2005年10月的《中國的民主政治建設》,首次以白皮書形式全面闡述中國的民主政治建設狀況;2008年2月的《中國的法治建設》,是中國關於法治建設的第一部白皮書。(記者 吳兢)

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編輯:王曉燕

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