9月17日,中央紀委監察部在四川成都召開對口支援資金物資監督檢查工作座談會。會議強調,要建立健全對口支援資金物資監督檢查協調機制,有效整合監督力量,緊緊圍繞《汶川地震災後恢復重建總體規劃》的實施,緊貼中央關於災後重建各項政策措施的貫徹落實,深入紮實地開展監督檢查工作,為災後恢復重建順利進行提供有力保證。
會議指出,各地區各有關部門要充分認識加強對對口支援資金物資監督檢查的重要意義,在已有工作的基礎上,切實加強組織領導,健全監督檢查工作機構;進一步完善規章制度,加大執行的力度;突出監督重點,深入開展專項檢查;積極創新監督檢查手段和方式,努力增強實際效果,推動恢復重建工作又好又快地進行。
會議強調,要根據對口支援項目的不同類型,明確支援方和受援方的監督責任,使監督檢查的責任主體對支援項目的資金投入和使用效益,以及工程建設品質負全責。對“交鑰匙項目”,監督檢查的責任主體是支援方,受援方要予以配合。支援方監督部門既要負責對工程項目設計、施工和監理單位選擇的監督,還要對工程施工、物資採購等實施全程監督,同時應向受援方移送有關的監督資料或通報情況;受援方要積極支援配合支援方監督部門的工作,主動參與監督。對“交支票項目”,監督檢查的責任主體是受援方,支援方要予以配合。受援方監督部門負責對工程建設項目的全程監督,並向支援方移送有關監督資料或通報情況;支援方也要積極參與監督。對“合作共建項目”,雙方應根據物力、財力投入和項目建設分工情況,明確各自的工作範圍,共同監管監督。
會議要求,承擔對口支援任務的19個省市與受援地要建立相關制度,保證監督檢查協調機制高效運轉、有序運作。一要建立聯席會議制度。受援方與支援方要定期進行工作聯繫,加強工作會商;對一些重大項目的立項、建設、監理、資金撥付、招標投標以及監督檢查等情況要定期通報對方。二要建立有關案件協調處理制度。對收到的有關信訪舉報材料,要按照規定和案件管轄權,及時辦理並向有關方面反饋情況;查處違紀違法案件,需要支援配合的,雙方要線上索移交、證據移送等方面給予方便。三要建立聯合檢查制度。引入雙方監督力量,通過組織聯合檢查組等形式開展檢查,以提高檢查工作的針對性、整體性和有效性。受援省的紀委、監察廳要切實加強對轄區內對口支援項目監督檢查工作的領導,督促支援和受援雙方建立有關溝通協調製度,實施分類指導,及時幫助解決遇到的困難和問題;支援省市的紀委、監察廳局既要切實加強對本省市援建項目的監督檢查,也要積極支援配合受援省的紀委、監察廳履行監督檢查職責。
中央紀委常委、監察部副部長、中央抗震救災資金物資監督檢查領導小組成員兼辦公室主任王偉主持會議並講話。四川、上海、浙江、遼寧、山西、湖南、天津和廣東深圳等省市抗震救災資金物資監督檢查領導小組負責人作了發言。