韓國中斷開城工業園運營 5萬朝方員工或失業

　　韓國政府10日宣佈，全面中斷與朝鮮合作的開城工業園區運營，作為對朝方發射衛星的報復性措施。

　　韓國統一部長官洪容杓在記者會上説：“儘管我們努力支援開城工業園，但是，朝方利用這座工業園區（的收入）發展核武器和遠端導彈。因而，我們決定中斷開城工業園區運營，以防止韓方資金被用於朝方核和導彈研發，同時保護我方企業。”

　　工業園開園以來共有5.6億美元流入朝鮮

　　開城工業園區2005年投入運營，是韓朝之間最大經濟合作項目。

　　對朝方而言，開城工業園區項目是從韓國獲得“硬通貨”的最主要渠道；另一方面，韓企能夠利用朝方大量廉價勞動力。

　　據洪容杓介紹，自開城工業園區投入運營以來，共有大約5.6億美元現金以支付朝方工人工資的形式流入朝鮮，僅去年一年就達到1.2億美元。

　　韓國2010年對朝鮮實行大規模制裁後，開城工業園區成為雙方僅剩的經濟合作項目。韓聯社援引一些韓國經濟分析師的話報道，如果園區停止運營，朝方不僅將損失收入，而且5萬多名朝方員工將失去工作；如果考慮這些朝方僱員的家庭，大約20萬朝鮮人將受波及。

　　韓方要求朝方讓韓方人員安全回國

　　韓聯社援引一名統一部官員的話報道，韓方現階段不打算討論何時、乃至是否會重開開城工業園區。“園區能否重開，將完全視朝方行動而定，”這名官員説，“朝方必須首先消除國際社會對其核和導彈研發的憂慮。”

　　韓國統一部10日説，韓方當天向朝方通知了停止開城工業園區運營的決定，要求朝方配合，以便園區韓方人員安全回國。朝方尚未對韓方的決定作出回應。

　　■ 新聞背景

　　朝韓曾承諾不關開城工業園

　　開城工業園2005年投入運營，是朝韓雙方經濟合作的最主要成果，也成為雙方關係冷暖的重要晴雨錶。

　　2010年，韓國海軍“天安”號軍艦在朝鮮半島西部海域爆炸沉沒後，韓方認定這艘警戒艦遭朝方襲擊，繼而對朝方採取大規模制裁、即“524”制裁。開城工業園區則倖免，成為韓朝之間僅存的經濟合作項目。

　　2013年4月，因韓國和美國舉行聯合軍事演習，朝方決定中斷開城工業園區運營。經韓朝協商，園區同年9月恢復運營。雙方當時同意，今後“在任何情況下”不再關閉開城工業園區。

　　2009年5月朝鮮第二次核子試驗、2010年11月延坪島朝韓相互炮擊事件、2015年8月朝鮮半島非軍事區韓方一側地雷爆炸事件後，韓國都採取了削減園區韓企人員的措施。朝鮮今年1月初第四次核子試驗後，韓國政府又一次削減園區韓企人員，從850人減少至650人；朝方本月7日發射衛星，韓國隨後把園區韓方人員進一步減少至大約500人。

　　據新華社

　　■ 反應

　　韓國企業呼籲暫停關閉工業園

　　據韓方統計，現階段，園區有124家韓國企業入駐，雇傭超過5萬名朝鮮工人從事勞動密集型産業，如成衣生産。

　　關閉開城工業園區將衝擊韓國經濟，預計將損失數以億計美元。2013年，朝鮮中斷開城工業園運營大約160天，園區內韓企向韓國政府上報的損失達到1.05萬億韓元（約合8.76億美元）。

　　除收入損失，停工也使韓企商業信譽受損，失去商業夥伴。在開城工業園區經營的一家韓企的代表告訴韓聯社記者：“由於2013年的運營中斷，一些商業夥伴與我們中止了合作關係。我們失去了優質商業夥伴。現在，這一嚴峻局面再次出現。”

　　韓國企業界10日呼籲，應儘快恢復開城工業園運營。韓國國際貿易協會在聲明中説：“儘管朝方先前發起一系列挑釁，但是開城工業園區一直是朝鮮半島和解和合作的象徵。我們盼望，一旦韓朝關係緩和，這一合作項目將恢復運營。我們也敦促朝方意識到，如果不停止挑釁，其他國家將不會有興趣在朝鮮投資。”

　　由開城工業園區韓企組成的協會“強烈敦促”韓國政府重新考慮停止工業園運營的決定。協會主席丁己燮説：“我們突然接到通知……我們因此蒙受的損失將無法獲得彌補。”