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日本大戰略應擺好中國位置

時間:2012-08-09 08:37  來源:人民日報海外版

  法國總統奧朗德當選當天,便冒著暴風雨奔向柏林,其任命總理的重要條件是“對德國了解”。歐洲兩大國如此“和睦”,筆者想,亞洲兩大國中國和日本有一天也能這樣嗎?

  今年是中日邦交正常化40週年,本是值得慶賀和展望未來的重要年份,但接連不斷的風波卻給2012年籠上陰影。事實上,過去的幾年,中日關係始終沒跳出一個困局,即經濟關係日益緊密,政治和社會關係則有向反方向後退的趨勢。

  很多人把中國的崛起導致日本心理失衡,視為日本對華政策的主要誘因。誠然,中日兩國從未經歷過同時強大的時期,持續了百年的日強中弱局面正在逆轉,力量對比變化正引起日本對中國認知的改變。而要真正解釋日本對華政策,更要從冷戰後20年日本的對外戰略、內政和社會等多角度分析才能看清全貌。

  首先,冷戰時期日本對外戰略思維缺乏有效鍛鍊,這導致冷戰後其新對外戰略長期達不成共識。二戰後,日美同盟幾乎佔據了日本外交的全部,對美外交至上和“吉田路線”讓日本獲得了安全保護和經濟繁榮,但在美國的羽翼下,日本失去了戰略思考和全球思維的機會。

  冷戰後,兩極格局解體,中國等新興國家重新融入國際社會,日本的外交空間變大了,但其戰略思維卻準備不足,對於如何在大戰略中擺好中國的位置尚無明確共識。不過,冷靜的日本戰略家們應能意識到:犧牲中日關係堅持“吉田路線”和日美基軸,不符合日本的長遠國家利益。

  第二,日本從自民黨一黨獨大到民主黨執政的巨大變化,改變了政治家的當選和執政生態。1993年,自民黨黨內精英政治主宰日本內政外交政策的局面結束,派閥政治色彩變淡,政治家對政黨和派閥的依賴程度降低,對直接討好選民的需要增強。

  “泡沫”後的低迷,則讓日本新一代政治家為了在內政上有所作為,就必須減少外交上的一切失分可能。外交上的保守和強硬是意味著政治安全,也意味著可以騰出更多精力放在內政上,這一定程度上造成了對中日關係的犧牲。日本國內政治的轉型期逐漸完成後,政治家們或將有更多的精力考慮中長期的對外戰略。

  第三,日本民間對於對外事務變得脆弱敏感,但希望中日友好的社會基礎沒有根本性變化。冷戰後20年,日本經濟發展乏力,政治決斷緩慢,首相更替頻繁讓民眾看不到希望。在失去了“經濟大國”認同的迷惘中,人們在對外關係上很容易被激進的觀點和報道所誤導。當然,我們還要看到,戰後60多年日本的社會穩定,值得肯定。反對核電站和廢除核武器等運動,也讓人們感受到戰後的和平主義思潮,儘管輿論調查的結果讓人失望,但可以相信,日本國民中希望中日友好的意願是大多數的。

  當前,日本正經歷一場從對外戰略到國內政治和社會的重大轉型期,並正在迎來高潮。對日本來説,這是一個重塑國家認同的艱難過程,是一個重建國家目標的新探索。在這個大轉型中,中日關係正經受著嚴峻考驗。為長遠計,有見識的日本政治家應在大戰略中真正擺好中國的位置,並儘快在國內達成共識。(張雲 作者為日本國立新潟大學副教授)

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編輯:吳怡

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