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美歐代表相繼抵達埃及訪問 謀劃對埃外交新格局

時間:2012-07-20 10:09  來源:人民日報

  歐盟外交和安全政策高級代表阿什頓7月18日晚抵達埃及進行為期兩天的訪問。埃及總統穆爾西19日在總統府會見了阿什頓,雙方討論了埃及與歐盟間的經濟合作、歐盟下一階段對埃及的援助計劃以及地區和國際形勢。阿什頓20日還將在開羅出席一場婦女問題的會議。

  穆爾西自6月30日正式就任埃及總統以來,7月11日首訪選擇了沙特,14日會見了來訪的美國國務卿希拉裏克林頓,19日又迎來阿什頓。

  對美外交無疑是埃及的重中之重。目前來看,兩國都在用務實的態度接受著對方。埃及金字塔政治與戰略研究中心主任拉什萬説:“不管美國願意與否,‘政治伊斯蘭’正在中東地區崛起,現實決定了美國必須同穆斯林兄弟會打交道,利用經濟援助和權力過渡的口頭支援贏得其信任。同時,美國也不會斷絕同埃及軍方和自由派人士的長期聯繫。”對於穆爾西來説,他需要搞活經濟以兌現競選承諾,這離不開美國的資金和技術支援;他要收回被軍方奪走的部分總統權力,美國的口頭支援起碼能增加對軍方的輿論壓力。長遠來看,穆爾西的對美政策肯定與穆巴拉克唯美國馬首是瞻的政策不同,會更多體現出一個伊斯蘭主義政黨的特色,如同正義與發展黨在土耳其執政以來土耳其外交所經歷的變化一樣。

  從美國方面來看,穆爾西剛剛就職,希拉裏克林頓就匆匆來訪,凸顯埃及之於美國中東戰略的重要性。埃及是美國在中東地區最重要的盟友之一,被美國視為穩定中東局勢的重要力量,每年約接受美國13億美元的軍事援助。自去年初埃及形勢動蕩尤其是穆巴拉克下臺以來,奧巴馬政府一直懷著緊張複雜的心情應對埃及的政局變化。在如何發揮美國影響力上有著極微妙的考慮與操作:一邊千方百計地維繫與埃及軍方的合作,一邊竭力打造不干涉埃及民主進程、尊重埃及民意的形象。這也意味著奧巴馬政府在某種程度上陷入兩難境地:赤祼祼支援埃及軍方有悖于美國的民主價值觀,穆兄會的勝利又使美國擔心埃及將更加“伊斯蘭化”,逐步偏離美國的軌道,影響美國的中東政策。

  在地區外交方面,穆爾西首訪選擇沙特,分析人士認為他希望消除有穆兄會背景的新政府給海灣國家穩定帶來不利影響的擔憂,同時希望海灣國家給予援助使埃及渡過經濟難關。

  外界對穆爾西的巴以政策也給予關注。穆爾西表示將遵守埃及簽署的所有國際條約,這含蓄地表明他將遵守《埃以和平條約》。但穆爾西對以色列始終沒有好感,並拒絕接受以總理內塔尼亞胡的電話祝賀。對於巴以問題,穆爾西不可能再像穆巴拉克那樣嚴重背離民意支援以色列,但巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)同穆兄會素有淵源,巴民族解放運動和以色列一直非常依賴埃及的斡旋作用。穆爾西在促成巴內部和解與推動巴以和談方面或有著比穆巴拉克更大的優勢。(記者 張夢旭 王恬)

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編輯:吳怡

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