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印度願做美“制衡中國”的小跟班?

時間:2012-06-09 13:28  來源:新華國際

  “印度是美國亞太戰略的關鍵。”美國防長帕內塔6日以一場毫不掩飾的示好演講,結束了他上任後首次印度之行。許諾售賣印度最好的武器,大力提升美印雙邊關係,帕內塔極力討好印度之情溢於言表。而西方和印度輿論則更關注背後,美國拉攏印度“制衡中國”的潛臺詞。一直奉行“不結盟”的印度,會甘願成為美國的小跟班嗎?

  訪印期間,帕內塔與印度國防部長安東尼,就加強美印防務舉行了會談,承諾向印度出售美國最先進的武器,並共同開發武器裝備。國際輿論普遍認為,帕內塔是帶著向印度推銷武器的任務來的,美國急需擴大對印軍售規模,補充縮水的國防開支。據《印度時報》報道,美國預計向印度出售M777超輕型榴彈炮和波音公司22架阿帕奇直升機,兩項訂單總金額約為20.47億美元。

  帕內塔還在印度軍方智庫印度國防分析研究所發表演講,詳細闡述了美國的亞太“再平衡”戰略,強調印度是美國在亞太的關鍵性夥伴,表達了極力提升雙邊關係,希望兩國在更多領域合作的願望。同時,他呼籲印度在阿富汗等地區問題上發揮更大作用。

  可以説,帕內塔此次印度之行,拉攏、示好之意,猶如“禿子頭上的蝨子”——明擺著的。美軍網站評價説,美印兩軍關係發展如此之好,以至兩國領導人簡直無話不談。美國駐印度大使館也稱,印度起著銜接東亞和西亞的作用,美國視其為從印度洋到阿富汗,以及更遠地區安全網路的提供者。在美國今年1月宣佈的新戰略指導方針中,印度也是唯一被點名提及的國家。

  然而,在美印熱烈互動的同時,西方和印度的媒體則更關注,帕內塔此行背後“繞不開的中國因素”。印度《德干紀事報》説,美國—印度—斯里蘭卡軸心有助於遏制中國在印度洋地區的影響力。英國廣播公司稱,面對日益增強的中國影響力,帕內塔此行試圖支撐住美國的權威。《印度時報》稱,美國亞太戰略轉移旨在“緊盯中國”,而印度會成為美國在該地區一個“努力的”合作夥伴。

  不過,這個看似“努力的”合作夥伴印度,似乎並不甘願成為美國“制衡中國”的小跟班,而更希望在這場地緣政治遊戲中奉行中立。因此,它邊擁抱著美國,邊説著“不”字。此次,對美國希望其簽署的《通信協議》和《後勤支援協議》,印度就持保留態度,不願意簽。印度《德干紀事報》説,當中美兩大巨人在亞太地區爭奪霸權時,印度會發現自己身處“困難境地”。

  “印度是個驕傲的國家,絕不甘心於像日本、韓國那樣,被定義為美國的一個小夥伴。”中國人民大學國際關係學院教授金燦榮説,印度獨立後,首總理尼赫魯講過一句名言,“要麼做一流的世界大國,要麼什麼都不是。”美國是最發達的民主國家,但印度人很驕傲自己是世界上人口最多的民主國家。美印基本上是“露水夫妻”,可以有權宜性的合作,但要永久性的把印度綁在美國的戰車上,讓印度成為一個二流國家,恐怕很難。

  金燦榮説,“今天的印度成為美國一個小催巴、小跟班,對自己沒有好處。它現在和歐洲、日本、中國、俄羅斯都保持一定距離,誰都討好它。五個國家向它“求婚”,選擇的餘地很大。對印度的國家利益來説,這個比綁在美國身上,成為美國的一個“小偏房”要好得多。”

  即便美國今天擺出極力“討好”印度的姿態,印度也並非對美國非常信任,兩國關係的發展仍面臨諸多限制。其一,美國希望保持“一超獨霸”的地位,而印度希望國際政治民主化和多極化;其二,兩國的外交原則有重大差異。被殖民的經歷,讓印度一直奉行不干涉、不結盟、非暴力等外交原則,而美國奉行新干涉主義,頻繁發動戰爭。其三,印度早在冷戰中就形成了反美情結,甚至冷戰時期和蘇聯的關係更好一些。其四,雙方在對巴基斯坦、阿富汗、伊朗、緬甸等國家的政策取向上,存在難以逾越的分歧。比如,上個月,美國要求印度減少或停止從伊朗進口石油,就遭到印度斷然拒絕。其五,印度仍對美國心存猜忌,擔心美國在關鍵時刻不惜犧牲印度的利益。

  印美並非所謂“天然盟友”,印度也不會甘為美國制衡中國的走卒。印度對美關係的出發點,是借助對美合作,增強自身國力和地位,為經濟發展、軍力強化和大國外交的推進尋找更多機遇。

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編輯:王怡然

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