24日,美國國務院向國會提交2011年度人權國別報告。在這份一年一度的報告中,美國再次抹黑中國的人權狀況。專家分析,在中美關係發展的關鍵時期,這份政治意圖明顯的報告將對中美關係帶來不利影響。
報告對全球將近200個國家人權狀況進行評估。在談及中國時,報告用142頁的篇幅對中國人權評頭論足,內容集中于少數民族、勞工權益、人口拐賣、貪腐與言論自由等。這一人權報告在論及中國(包括西藏、香港和澳門)人權狀況時,開頭便指中國為“獨裁國家”,稱在主要領域中國的人權形勢繼續惡化。而對中國懲治腐敗的努力,報告只是一筆帶過,無視中國人權事業所取得的進步,對中國的人權狀況展開全面攻擊。
“美國在對華戰略佈局中,人權問題是其一直存在的一張牌。”外交學院國際關係研究所教授李海東認為,美國再次利用人權問題抹黑中國的行為,將會對處在關鍵年份的中美關係帶來不利。
李海東分析,美國正在調整其全球戰略佈局,美國國內今年也要舉行大選,所以,今年是中美關係的一個關鍵年份。美國國內確實存在一批試圖推動美國政府採取更加強硬政策的政治力量,這些政治力量也在利用這個時機採取各種行動抹黑中國,而這樣的趨勢將對中美關係未來的發展産生不利影響,這是需要警惕的。
在這份人權報告發佈後,華盛頓郵報、美國全國廣播公司均發表相關報道,亦稱中國人權狀況惡化。對於美國媒體的反映,李海東稱,從美國國內來看,美國的涉外行為肯定要反映其國內的一些呼聲,一直以來,美國國內媒體就有對包括中國在內的一些國家強化負面報道的傾向,美國媒體對中國人權問題的抹黑,也是為了迎合其國內一些政治勢力。
自上世紀70年代初開始,美國國務院每年向國會提交人權國別報告。除了中國方面,美國今年的這份報告焦點在中東,特別是敘利亞的人權惡化,此外,還對伊朗、朝鮮、土庫曼、烏茲別克、敘利亞、白俄羅斯、越南、斯里蘭卡等國的人權狀況大加討伐,認為這些國家也令人憂慮。
對於美國利用人權對其他國家大肆攻擊,包括巴西、蘇丹、越南在內的世界多國對於報告的歪曲內容進行反駁,旨在美國利用人權問題干涉別國內政。
中國外交部屢次重申,中美在人權問題上有分歧,中國願在平等和相互尊重的基礎上就人權問題開展對話,但堅決反對借人權問題干涉中國內政。奉勸美國多反省自己的人權問題,不要以“人權教師爺”自居。此外,針對美國年度的國別人權報告,中國國務院新聞辦公室自2000年開始發佈《美國的人權紀錄》作為回應,揭露美國在人權問題上的雙重標準。
對於美國每年一度對於世界各國人權的“指手畫腳”,李海東認為,人權問題是美國外交眾多議題中一個很重要的內容,其政治意圖非常明顯,他們對所有跟西方國家、特別是美國的制度和價值觀體系不一樣的國家進行大聲指責,以便於在其在全球範圍內發揮主導性、擴大影響力。