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普京欲打造多元化俄羅斯新經濟 強化對華關係

時間:2012-03-05 10:46  來源:經濟參考報

  俄羅斯總統選舉第一輪投票當地時間4日結束,俄羅斯中央選舉委員會預計5日公佈初步統計結果。在第一輪投票中得到50%以上選票者當選總統,如果首輪投票中候選人都未當選,得票領先的兩名候選人將在三周後進行第二輪投票。

  不少分析均認為,現任俄羅斯總理弗拉基米爾普京選情看好,若不出意外將第三次當選總統。

  打造多元化新經濟

  打造一種多元化的俄羅斯新經濟,是普京在大選前一直強調的重點。他表示,俄羅斯經濟必須擺脫對原材料出口的過度依賴,發展成為高效低能耗的創新型經濟。

  普京主張,俄羅斯新經濟除了需要現代化能源企業,還需要競爭力強的高新技術部門;要提高教育品質,培養創新型人才,從而大力提高科技水準;還需扶持私營企業發展,並鼓勵其進行創新;要支援大型基礎設施項目,發展新型工業,並繼續支援和補貼農業;還將減少國家干預,發揮市場機製作用,提高投資吸引力;提高預算開支效率,平衡養老體系,制定靈活的稅收政策等。

  在公開發表的文章中,普京指出,俄羅斯必須在2020年前擁有數所世界級水準的高校;2018年前俄政府用於科技創新的投資將增加數倍;到2020年,高新技術行業在俄羅斯國內生産總值中的比例將比目前提高50%,俄高新技術産品出口應比目前增加一倍。

  普京近日還在公開場合表示,政府將大力發展高科技和創新産品,國有公司應當在創新領域扮演重要角色。2012年,國有公司將向自身的創新計劃投入約9500億盧布(1美元約合30.3盧布)。2013年,僅國有公司對於創新産品的內需就將增加到1.5萬億盧布。

  普京説:“未來10年,俄羅斯工業生産中高科技産品的比重將從目前的4.5%至5%上升到25%至30%。”

  面臨的幾大挑戰

  雖然普京為俄羅斯經濟描繪了美好的藍圖,但是要想實現這些目標挑戰不小。

  俄羅斯今年面臨的經濟增幅可能收窄。據俄羅斯經濟發展部估算,2012年俄羅斯國內生産總值和工業生産總值增長速度將放緩,分別從去年的4.3%和4.7%下降至3.7%和3.4%。國際油價下跌將可能是俄經濟增長速度下滑的重要原因。

  儘管近期國際油價仍然漲勢強勁,但這依然顯示出過度依賴原料出口使俄羅斯經濟對國際市場原材料價格變化的敏感程度。據悉,俄羅斯國內生産總值的1/4靠的是石油天然氣等原材料産品的出口,與此同時卻大量進口消費品、技術及高附加值産品。

  普京近日在俄羅斯《導報》上發表署名文章説,俄羅斯需要進行經濟結構調整,依靠現代化技術發展富有競爭力的行業。俄羅斯將優先發展制藥業、複合材料、化學工業、非金屬材料、航空工業、資訊技術和奈米技術。

  但有俄羅斯國內媒體批評普京未能提出實現這些目標的具體計劃,還有分析指出,普京還回避了一個重要問題,即保障落實各種承諾的資金從何而來。

  此外,如何解決俄羅斯私人企業,尤其是中小企業的發展困境是一個難題。對俄羅斯私人企業來説,國家的稅負很重,權力部門經常向企業施加壓力,還存在來自壟斷企業的不公平競爭。

  強化對華經濟關係

  普京已正式宣佈競選總統職位後首次出訪的國家將是中國。這顯示出普京對於中俄關係的重視程度。不少分析均認為,普京當選後,俄羅斯將繼續與中國發展友好關係。

  俄羅斯科學院遠東研究所所長季塔連科日前表示,普京重新執政後俄羅斯不可能改變對華友好政策,而只會強化對華關係。

  儘管俄中兩國政治關係達到了歷史最高水準,但兩國在經貿領域的合作潛力還有待開發,兩國可以在航太、航空、核能、開發淡水資源、遠東和西伯利亞地區開發等領域深入合作。目前影響兩國關係繼續深入發展的主要障礙是成見和缺乏了解,這在經濟和教育層面表現尤其突出。(記者 王婧)

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編輯:吳怡

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