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敘利亞同意接納阿盟觀察團 避免危機“國際化”

時間:2011-12-20 14:21  來源:新華網

  19日,敘利亞副外長梅克達德在開羅阿拉伯國家聯盟(阿盟)總部簽署了允許阿盟向敘利亞派遣觀察團的協議。

  分析人士認為,敘利亞最終同意簽署阿盟觀察團協議是出於自身利益考慮,防止危機“國際化”,同時也是雙方相互妥協的結果。阿盟派遣觀察團只是雙方合作的起點,敘利亞危機何時能化解還有待觀察。

  雙方妥協的結果

  敘利亞最終簽署阿盟觀察團協議,打破了一個月來的僵局,雙方各自作出了讓步。阿盟採納了敘利亞對協議的部分修改意見,敘方則放棄了此前提出的停止制裁和恢復其阿盟成員國資格等條件。此間觀察人士説,阿盟方面做出的讓步較大。

  阿盟秘書長阿拉比在協議簽署後舉行的發佈會上説,觀察團協議期限為一個月,初步確定觀察團總人數是100人,而原計劃是500人。阿盟秘書長助理薩米爾亞扎爾率領的首個代表團將在兩到三天內前往敘利亞,主要監督敘利亞對阿拉伯倡議的執行情況。

  阿拉比強調,簽署協議並不是最終目的,而是保證阿拉伯倡議執行的機制之一。觀察團將記錄其在敘利亞境內觀察到的實際情況,並向阿盟提交報告。他説,阿盟在一週內將召集敘利亞所有反對派在開羅開會,讓其闡明立場,然後邀請敘政府與反對派對話。

  埃及國家中東研究中心副主任扎亞特認為,敘利亞簽署觀察團協議是積極的一步,暫時避免了阿盟將敘利亞問題提交聯合國安理會,有利於阻止敘利亞危機的升級,給敘政府解決危機提供了時間。扎亞特認為,這一僵局的打破表明,阿盟有能力和決心在阿拉伯框架內解決敘利亞問題。

  阿盟在簽署協議後宣佈推遲原定於21日在開羅舉行的部長級委員會會議。這意味著阿盟不會很快解除對敘利亞的制裁,而是將根據觀察團的工作情況和敘利亞局勢發展,再決定下一步行動。

  敘政府意在自保

  分析人士指出,在拖延一個月後,敘利亞終於同意阿盟向其派遣觀察團,這是敘政府從維護自身利益出發作出的決定。此前,俄羅斯向聯合國安理會遞交涉敘決議草案、伊拉克斡旋以及阿盟對敘實施經濟制裁等因素都起了推動作用。

  協議簽署當天,敘利亞外長穆阿利姆在敘首都大馬士革召開的記者招待會上説,敘政府歡迎阿盟向其派遣觀察團,這將是敘利亞與阿盟合作的開始。他強調,敘政府從來沒有拒絕簽署阿盟觀察團協議,而是多次表示原則同意簽署該協議。此次協議文本得到部分修訂、敘國家主權得到了尊重和保護後,敘方最終簽署了協議。

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編輯:吳怡

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