亞太經合組織領導人非正式會議剛剛結束,東亞領導人系列會議又將在印尼巴厘島拉開帷幕。寬廣的太平洋舞臺接連上演的一幕幕大戲,牢牢抓住了世界各國的目光。
美歐經濟面臨“二次探底”風險,全球經濟復蘇出現新的挑戰。在此背景下,東亞經濟拉動作用進一步凸顯。沒有哪個國家願意錯失搭乘東亞經濟快車、參與塑造東亞未來格局的機會。今年,俄羅斯和美國正式加入東亞峰會。
東亞經濟地位的提升,仰賴各國不懈努力,得益於紮實推進的區域合作進程。上世紀90年代末的亞洲金融危機和近年來的國際金融危機惡化了發展環境,也如同兩部負面教材,加深了各國對合作必要性的認識。
東亞經濟的快速發展激發了地區外國家的參與熱情。目前,東亞經濟合作多種機制並存、多重談判並進,美國主導的跨太平洋戰略經濟夥伴協定(TPP)就是其中一個。
多種進程、多種機制並存有其積極的一面。搞好了,既可增加東亞經濟合作動力,推動區域整合,也有助於全球經濟的可持續發展。中國的對外貿易關係是全方位的,對包括TPP在內的任何有利於經濟融合、共同繁榮的合作倡議都持開放態度。
多種進程、多種機制並存的潛在風險也不容忽視。重疊與繁複意味著協調難度的加大、管理成本的提高。需要強調的是,用新的合作機制去替代已有合作機制,將嚴重損害東亞乃至全球經濟。生硬的替代不僅將干擾現實合作進程,甚至會造成混亂局面,讓各種合作機制停擺。
東亞經濟合作的活躍局面不是憑空而來的,東盟與中日韓(10+3)構成了區域合作的底色。這一合作機制來之不易,帶來豐厚的收益,理應珍惜,更需要鞏固和推進。在這方面,東亞領導人系列會議肩負重任。
各種合作機制孰優孰劣,有待時間檢驗,關鍵要看能帶來多少合作機遇,能收穫多少合作成果,能在多大範圍內發揮積極作用。至於由誰來主導合作進程並不重要。平等協商、攜手並進是時代潮流,推進東亞合作尤其需要強化這種意識。一味固守自身利益,圖謀借排擠他人確立主導地位,以不光彩手段干擾合作進程,只能是害人害己。
“火車頭”和“發動機”不是一廂情願去扮演的角色,而是在合作進程中自然而然形成的。充當“火車頭”和“發動機”,不僅需要足夠的實力,同樣需要精誠合作、與人為善的精神氣質。
參與東亞合作進程,大國理應擁有坦蕩的胸懷,需要多考慮區域整體利益、多為推進區域合作進程做實事。(鐘聲)