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巴勒斯坦跟以色列算經濟賬

時間:2011-10-21 10:33  來源:經濟參考報

  以色列和巴勒斯坦日前順利完成換俘行動,但兩國之間還有一筆經濟賬要算。按照巴民族權力機構經濟部長哈桑利卜德的話説,這樣做是為了“讓世界人民看到以方從佔領獲取的鉅額利潤,拒絕結束佔領還有經濟利益的驅動。”

  巴勒斯坦經濟部9月底發佈了一份名為《以色列佔領巴領土造成的經濟損失》的報告,這份長達46頁的報告指出,以色列的佔領對巴每年造成的經濟損失逾68億美元,佔目前巴國內生産總值的85%。

  報告説,對加沙地帶的封鎖和對水資源的控制,造成經濟損失各為19億美元,而對礦産資源開採的控制帶來的損失為18億美元,對巴進出口的限制、死海旅遊開發以及民眾出行和貨物流通的限制,為巴方造成的損失超過12億美元。

  報告説:“結束(以色列)的佔領,巴勒斯坦經濟規模將達到目前的2倍”。屆時,巴方將不再遭受財政危機,並且會實現財政盈餘。據媒體報道,巴民族權力機構一年多以來已陷入財政困境,今年預算赤字預計達1億美元。

  近日,巴方還要求調整施行了17年的《巴黎經濟議定書》,認為該議定書有失公允,嚴重限制了巴經濟的發展。巴民族權力機構主席阿巴斯則指出,這樣做是“謀求聯合國會員國資格大局中的重要一步”。

  《巴黎經濟議定書》于1994年奧斯陸協議問世之後第二年簽署,規定了過渡時期巴以之間經濟關係的程式和規則。內容包括:巴以實行自由貿易、建立準關稅同盟,雙方實行基本相同的進口及關稅政策,以色列在本國口岸對運往巴區物資徵收關稅,再轉交給巴自治政府等。

  巴方認為,時過十餘年,議定書已不再能滿足形勢發展的需要,不再滿足巴勒斯坦國與世界各國發展貿易的需要。根據議定書規定,巴無權和與以色列沒有外交關係的國家發展貿易關係,這其中包括48個阿拉伯國家。

  同時,由於以色列拒不執行一些條款,給巴方造成鉅額經濟損失。巴經濟學家薩米爾阿卜杜拉指出,議定書中規定,巴以實行自由貿易,而實際上巴方向以方出口渠道並不通暢。去年12月從以色列進口3.07億美元,出口僅為0.48億美元。雖然議定書還規定運往巴勒斯坦領土銷售的物品需要徵收關稅。但事實上,由於以色列的控制,巴方無從獲得這些關稅。巴方為此蒙受的年度經濟損失為2.5至3億美元。

  據媒體估算,以色列每年移交給巴方的稅款超過10億美元,約佔巴民族權力機構預算額度的2/3。由於2006年巴伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)奪取加沙控制權,今年巴勒斯坦內部巴民族解放運動(法塔赫)和哈馬斯實現和解,以方一度拒絕轉交稅款,導致巴民族權力機構的運轉岌岌可危。

  但巴方修正議定書的要求遭到以方斷然拒絕。以外長利伯曼説,“巴黎經濟議定書一個句號都不能更改”。

  巴經濟學家阿卜杜拉認為,現在巴勒斯坦雖還不具備足以向以方施壓的有效手段,但應利用一切國際舞臺讓這一問題曝光,促使國際社會聚焦並關注這一問題的解決。

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編輯:吳怡

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