中新網12月16日電　綜合消息：在印度尼西亞巴厘島舉行的聯合國氣候變化大會，在“超時”1日後終達成協定。一直拒絕歐盟建議厘定減排目標的美國，在成功取得歐洲大幅讓步、不再堅持要在草案中提到減排目標後，週六作輕微讓步，令大會得以通過“巴厘島路線圖”，為未來兩年的談判訂出框架。

　　這張“路線圖”為2009年前應對氣候變化談判的議題確立議程﹐包括：適應氣候變化消極後果的行動、減少溫室氣體排放的方法、廣泛使用有利氣候技術的方法，以及對適應和減緩氣候變化措施進行資助。09年丹麥哥本哈根大會將要訂立新的減排機制，取代在2012年屆滿的《京都議定書》首個減排承諾期。

　　美態度轉折 惹多國不滿

　　在大會上，美國堅持減排目標應在之後兩年的談判中才達成，歐洲亦答允讓步。不過，發展中國家提出在草案加入修訂，監察發達國家對發展中國家在技術及財政支援，美國副國務卿多布裏揚斯基因此表示不會接受草案，並稱發展中國家應為減排負更多責任，令原本還有望達成的協議又瀕臨崩潰。

　　美方的態度轉折惹得多名與會代表不滿，巴布亞紐幾內亞代表直斥美國：“如你不願意帶頭，就不要阻礙大局。”不料，多布裏揚斯基在5分鐘後突然宣佈，不再反對決議草案，讓大會得以通過“巴厘島路線圖”協議。

　　潘基文：這只是開始

　　聯合國秘書長潘基文表示：“這只是開始而非終結，我們將展開漫長而困難的談判。”中國代表團副團長蘇偉説，各方表現出妥協，共同作出了貢獻。

　　歐洲多國原本在大會上提出在2020年前，發達國家于90年水準減排25%至40%的建議，以及在2050年減排一半的目標，但結果最後在美國和日本的堅持下放棄要求，因此今次達成的協議，其實只限于設定談判時間及框架，而不包括具體減排方案。

　　有歐盟代表指出，沒有明確目標的路線圖意味會議失敗，但有聯合國專家指出，能為未來抗暖化行動鋪路已有所交代，亦有與會者表示，能迫使美國坐下談判已算是好的開始。