海南定安房管局原局長成“房蛀” 購房者損失近7000萬

　　本報記者 　　邢東偉

　　本報見習記者 翟小功

　　定安陽光巴洛克小區的“一房多賣”現象,牽出了海南省定安縣住房保障與房産管理局原局長莫凱濫用職權、受賄一案。莫凱在收取開發商3萬元好處費後,重復為其辦理預告登記,導致327戶購房人損失6932萬餘元。近日,海南省第一中級人民法院終審以濫用職權罪判處莫凱有期徒刑3年,以受賄罪判處其拘役3個月,並處罰金10萬元;數罪並罰,決定執行有期徒刑3年。

　　定安縣住房保障與房産管理局主要職能含辦理房屋産權的權屬確認及轉移登記、登出登記和他項權利登記等,莫凱從2008年到2011年4月期間擔任該局局長。

　　2009年7月,陽光巴洛克公司法定代表人楊某波(另案處理)讓“陽光巴洛克商業街”項目負責人楊某勇找莫凱幫忙,告知莫凱楊某波因資金短缺,準備用“陽光巴洛克商業街”的商品房做擔保向債權人借款,請莫凱幫忙辦理預售房預告登記,楊某波短期內會償還債務,還款後會立即撤銷該預告登記。

　　莫凱發現,楊某勇提供的《商品房買賣合同》中的房價為每平方米1000余元,與市場價相差較大,明知不是真實的商品房買賣關係,不符合辦理預告登記的條件,但因收受楊某勇送給其1萬元,便沒有根據規定履行相關的受理、審核、審批、發證程式,其本人也未經認真審查,便直接在楊某勇提供的A12棟123套商品房的《房屋買賣預告登記證明》上蓋了定安縣房管局的公章。

　　這些房子被抵押借款後,開發商又將其中120套商品房出售給120戶實際購房人。之後,莫凱又將該小區A11、B3等樓棟的281套房子分別預告登記在司某東、程某君等人名下。而這其中的150套房子也被開發商賣給實際購房人。

　　因楊某波與符某道的合作開發協議,楊某勇繼續找莫凱幫忙辦理預告登記,將該小區3333平方米的樓房預告登記在符某道名下。

　　2009年11月14日,楊某勇持已列印好的買受人為符某道的41套商品房的《房屋買賣預告登記證明》到定安縣房管局找莫凱,莫凱仍未依程式辦理,且並未認真核對,直接在楊某勇準備的材料上蓋了定安縣房管局的公章,將已預告登記在司某東名下的11號樓中的41套商品房重復預告登記在符某道名下。

　　經鑒定,莫凱多次辦理的預告登記證明中,有327套商品房又賣給實際購房人,收取房款金額為6932萬餘元。

　　除了辦理預告登記的1萬元外,2010年1月末,在辦理“陽光巴洛克商業街”A6、A7、B3號樓的商品房預售許可證時,楊某勇邀請莫凱到工地檢查,並當場送給莫凱兩萬元,請求莫凱儘快辦理該三棟樓的預售許可證。莫凱收下兩萬元後,于2010年1月19日審批同意頒發了“陽光巴洛克商業街”A6、A7、B3的預售許可證。

　　2015年4月20日,莫凱主動到定安縣人民檢察院投案。次日,莫凱退贓3萬元。

　　近日,海南省第一中級人民法院終審以濫用職權罪判處莫凱有期徒刑3年,以受賄罪判處其拘役3個月,並處罰金10萬元;數罪並罰,決定執行有期徒刑3年,並處罰金10萬元。

　　説“法”

　　貪腐謹防“專業對口”

　　“日防夜防,家賊難防”。房管部門,是負責辦理房屋産權的權屬確認及轉移登記、登出登記和他項權利登記,逐步提高和改善居民居住水準和環境品質的政府機構,屬於日常生活中人們常説的“實權部門”。然而,身為房管局長的莫凱卻利用“近水樓臺”之便,監守自盜,淪為“房蛀”,導致327戶購房人損失6932萬餘元。“房蛀”之患背後,既有權力的任性,更有監管的缺位。為此,要從根本上杜絕“專業的貪”,唯有從權力制約上“開刀”,讓權力運作絕對“陽光”,才能根治腐敗頑疾,堅決杜絕腐敗的“另類”風景屢屢上演。　　　邢東偉