陜西山陽政協原副主席被黨內警告 曾圈地建別墅

　　原標題：陜西山陽政協原副主席毛海琴被黨內嚴重警告

　　商洛紀檢監察網消息截圖

　　中國網訊 據商洛市紀委4月7日消息，陜西省商洛市山陽縣政協原副主席毛海琴因違紀受到黨內嚴重警告處分。

　　消息稱：山陽縣政協原副主席毛海琴違反廉潔紀律，違規參與經商辦企業；違反組織紀律，未向組織報告個人重大事項。依據《中國共産黨紀律處分條例》有關規定，經中共商洛市紀委常委會議審議，並報市委常委會研究，決定給予毛海琴同志黨內嚴重警告處分。（王瑋 圖/劉裴裴）

　　早前報道：陜西山陽官員被曝佔地建莊園 水利設施疑被私用

　　在西安佔地33畝，修建四合院和別墅，在執法人員多次查處的情況下，違建行為依然我行我素。山陽縣政協前副主席毛海琴被曝違法佔地建私人莊園成為關注焦點。昨日，當事人毛海琴回應，並非建私人莊園而是農家樂。山陽縣已成立聯合調查組對此事展開調查。

　　>>記者探訪

　　園內水臺上寫著：“山陽縣農村飲水工程指揮部”

　　在西安市長安區東大街辦東大村一個佔地33畝的農家園內，卻有印著“國家農村飲水安全工程，山陽縣農村飲水工程指揮部”字樣的水臺。據華商報記者了解，這個農家園實際的投資人，是山陽縣前政協副主席毛海琴及其丈夫。

　　村民承包租地 表姐夫婦投錢

　　在西安市環山路高冠峪河旁，有一片農家樂被集體命名為“冠水大園”，其由20多家農家樂組成，其中佔地33畝，最大的一家名叫“秦源現代生態苑”。該園實際投資人就是劉明厚、毛海琴夫婦。

　　“這片地並非耕地，很早之前被挖沙破壞，是一片坑地。挖沙被取締後，成了村裏傾倒生活垃圾的地方。2008年前後，幾個大學在周邊搞建設，村裏就把這片地的生活垃圾清除，用工地的土方回填。再加上那幾年環山路都在開發農家樂，村裏決定把這片地利用起來，形成一個農家樂區域。”東大村一村幹部説，“最後就形成了這20多家農家樂組成的‘冠水大園’，農家樂由村民以租地承包的方式給村委會交租金，自己經營。”

　　這20多家農家樂是由村民抓鬮選出，東大村村民孫會蘭從其他村民那裏要了一次機會，加上自己的名額抓了兩次，經調整，最終取得了秦源現代生態苑這片33畝地的承包權。“當時我拿到了這33畝地，可要投資農家樂沒那麼多錢，就聯繫了山陽縣比較富有的表姐毛海琴，讓她投一些錢進來。”孫會蘭説。昨日，華商報記者看到了一份村委會租地合同，簽字人為毛海琴的丈夫劉明厚。“這塊地最初是村民孫會蘭抓鬮獲得的承包權，因出資方是孫會蘭的表姐、表姐夫，最終村上和出資方簽了這份租地合同。”一名村幹部説。

　　計劃建別墅莊園被政府叫停

　　“最初表姐的意思是，我在前面弄農家樂，後面給她留點地她弄別墅，等她退休了在這養老。”孫會蘭説。這些年園子的農家樂一直由孫會蘭經營，生意時好時壞，孫會蘭説：“表姐不分紅，我自負盈虧。”

　　2016年過完春節，這片園子有了大動作。“表姐請人給弄了設計圖，設計圖做得和宮殿一樣，是倣古建築。”孫會蘭説。記者看到的3D施工圖，頗為華麗。前園是倣古四合院，中園是池塘花園，後園是別墅群。隨後開始大興土木。也正是該院大興土木，被相關執法部門多次叫停。

　　西安市長安區秦嶺生態環境保護執法監察大隊、國土資源局長安分局東大國土資源管理所、東大街辦多次給該園下發了停工、整改通知書。

　　“但對方總是和執法部門躲貓貓，偷建偷蓋。”東大村村幹部説，“別説國家不允許在裏面亂蓋，村委會也不允許承包戶在園區內亂搭亂建。可對方老偷著蓋，我們也沒太好的辦法。”

　　“聽説那個園子是山陽的一位官員弄的，要建別墅，但人家弄的圍墻，不像我們這些農家樂是柵欄，裏面的具體情況也不太清楚。”其他一些農家樂經營戶説，“以前也是農家樂，好像是2016年勞動節後，就沒再經營農家樂了，把以前的柵欄修成了圍墻，偶爾見在施工，有施工車和工人進進出出的。”據記者了解，截至今年2月9日該園池塘邊已建成了一排十連倣古小屋，後園的別墅群僅僅平了地面，未有明顯動工跡象。

　　知情人稱水利設施疑被私用

　　昨日華商報記者走進了該園，相對其他農家樂，這個園子的大門要氣派許多。整個園子比其他農家樂大三四倍。高高的圍墻把這個園子獨立了起來。

　　在園裏一處洗手水臺上，寫著的字顯得尤為刺眼。“國家農村飲水安全工程，山陽縣農村飲水工程指揮部。”據了解，國家農村飲水安全工程是由國家出資，保障貧困地區農村百姓飲水安全的一項惠民工程。這是西安市長安區東大街辦轄區，為什麼水臺上會寫著“山陽縣農村飲水工程指揮部”字樣，記者不解。“毛海琴以前在山陽縣水利部門當主要領導，水利部門採購的東西直接拉到園子裏用於建設了。”一位知情者爆料稱。

　　此外，記者還看到了幾張採購單，這些單據均是2009年的。水泵、鋼絲管總計2580元，購買單位為山陽縣水利物資站；水泵、鋼絲軟管若干，要貨單位為山陽水利物資站毛書記……“這些東西最終全部用於2009年毛海琴在西安投資這個園子的建設中。”知情人説，“這個園子毛海琴前後投資不下400萬。”昨日華商報記者從長安區政府了解到，2月9日晚執法部門對秦源現代生態苑內新建的10間總計360平方米的違建強行拆除。“其違反了《中華人民共和國土地管理法》、《西安市秦嶺生態環境保護條例》，已進行拆除。”長安區相關負責人説。

　　同事：已兩年沒上班 請病假了

　　昨日上午，華商報記者來到山陽縣政協核實此事，記者在門口的監督崗公示欄看到，毛海琴的照片已經被撤下來。在山陽縣政協提起毛海琴，其同事都諱莫如深。在一間辦公室，記者問毛海琴副主席在嗎？一名工作人員説，現在毛海琴已經不是副主席了，現在沒有具體職務。這名工作人員表示，毛海琴之前確實是政協副主席，已經有兩年沒來上班了，聽説是因為身體原因請了病假，對方是領導，作為下屬也不便打聽。

　　“毛海琴今年55歲，大約2011年前後，從山陽縣水務局黨支部書記崗位升任縣政協黨組副書記和副主席，在四個副主席中排名第一，分管政協黨支部和社會與法制委員會。”山陽縣政協辦公室主任封建平説，毛海琴一直請病假著呢，每次都是幾個月連著請假。

　　知情人透露：其老公經營廠子和水電站生意

　　封建平透露，媒體報道後，縣上已經成立了調查組。毛海琴在山陽縣水務局任職期間，是否將山陽縣物資採購站的物資私自拉回自己的莊園，封建平説，這應該不可能，因為毛海琴不可能傻到這種地步，有可能是她人熟悉，通過山陽縣物資採購站名義採購東西，價格上可能比較便宜。封建平説，去年換屆後，毛海琴就再沒上過班，鑰匙都交了，也沒有了辦公室。按照規定可能在沒有辦理退休手續前，還應當到單位的，但通常都是退居二線後都不上班了。

　　知情人透露，毛海琴最早任山陽縣水電局電氣化辦副主任、主任，先調到山陽縣審計局，之後又調回山陽縣水務局任紀檢組長和黨支部書記，她老公經營廠子和水電站生意，因為之前是山陽縣駐西安辦事處主任，專門負責招商引資，關係網比較多。

　　封建平説，媒體報道後，山陽縣委高度重視，目前縣上已經成立了由縣紀委、縣委組織部等部門組成的聯合調查組展開調查。山陽縣委一名負責人向記者證實了這一説法。

　　當事人回應：是房子塌了後，打算改建一下

　　隨後記者撥打毛海琴電話，對方未接。當記者再次來到山陽縣政協，在二樓見到了毛海琴本人。毛海琴稱，她老公是搞企業的，企業生産金屬鎂，2009年她承包了西安市長安區東大街道辦東大村土地後，想當做産品的轉運站，但村上發展一村一品，然後就弄成了農家樂，由她表妹孫會蘭經營，孫會蘭是當地人。毛海琴説：“我不可能建別墅，是房子塌了後，打算改建一下，想變成農家樂，資金是我老公貸款。”

　　“地是我老公租的，園子的物資是我買的，相關部門可以調查。”毛海琴略顯無奈地説，當時從村委會租的地，租期30年，33畝地有一半是河灘填的，租金約有百萬元。她並沒有蓋別墅豪宅，而是建立一些簡易的農家樂房子，栽了一些樹，因為是租的地，所以不可能建豪宅別墅。

　　>>四大疑問

　　1 請假兩年是否上報？

　　昨日下午，華商報記者來到山陽縣委組織部，辦公室呂主任稱，毛海琴屬於市管領導，屬於政協黨組管理，按照程式請假應當由縣委負責，至於是否需要向縣委組織部報備她不清楚，具體情況可向縣委宣傳部了解。山陽縣紀委辦公室一工作人員也表示，按照誰主管誰負責，應當向政協請假，由縣委主要領導批准。

　　毛海琴本人稱，前幾年體檢時發現血壓高，心臟也不好，引起視網膜出了問題。她從2014年5月份檢查後，一直沒有上班，都是幾個月請假，累計下來有近兩年時間，都履行了相關程式。毛海琴稱，2016年10月換屆後，她就已經不當副主席了，因為身體原因就一直沒來上班，但還沒有辦理退休手續。她老公劉明厚是2014年退休的。

　　2 是否違規採購物資私用？

　　知情人提供的單據顯示，2009年毛海琴通過縣水利物資站名義購買的水泵、鋼絲管等建築材料的要貨清單，其購買單位一欄都清楚地寫著山陽縣水利物資站，一些單據後面還特別附加了“毛書記”的字樣。對此，毛海琴稱，她也曾問過孫會蘭，對方説，因為當時她在物資站。字確實是她簽的字，當時並沒考慮到其他問題，不過購買物資的錢是她出的。至於園子配套水池上印有“國家農村飲水安全工程，山陽縣農村飲水工程指揮部”的字樣，她解釋，是廠家生産時本來就有的，這沒有什麼。當時她是在山陽縣水利物資站，採購東西時寫的是物資站。

　　3 “莊園3D規劃圖”咋回事？

　　對於被曝莊園規劃圖是怎麼回事？毛海琴稱，3D規劃圖是孫會蘭請人做的，她當時認為，建莊園挺好的，但因為沒錢就沒建。孫會蘭認為所有的東西是自己夫婦的，為此，孫會蘭夫婦和她曾為這事鬧了很多次。網上提到莊園的圍墻施工合同，合同上顯示，簽訂日期為2009年11月16號，工程造價31萬元。甲方署名為毛海琴，其表示，修建院墻大概花了20多萬元，也沒有統計過花了多少錢。

　　4 違建下一步怎麼處理？

　　2003年，陜西省就禁止任何單位和個人在秦嶺北麓從事房地産開發建設、修建商品住宅和私人別墅。

　　對於園區北側違規建設、已經完成封頂的客房，執法人員多次檢查未果，而莊園建設從未停止過施工的質疑，毛海琴解釋稱，她並沒有搞莊園和別墅，下來會按照有關部門的要求，該咋辦就咋辦，該拆除那就拆除。 華商報記者陳永輝