人民日報談免職幹部“復出”:不能“換馬甲”再來

　　幹部“復出”得講規矩(紅船觀瀾)

　　光 曄

　　前不久，湖北武漢出臺的《受黨紀政紀處分或組織處理黨員幹部管理辦法(試行)》頗受關注。《辦法》規定，受黨紀政紀處分或組織處理領導幹部影響期滿後，對德才表現和工作實績突出，因工作需要且經考察符合任職條件的，可提拔任職。《辦法》的出臺，對受過一定處分後已改過自新，且有志於再幹一番事業的領導幹部來説，提供了新的機遇和平臺。

　　受處分或處理幹部“復出”，並不新鮮。新聞報道中常有某被免職幹部再獲起用甚至重用的情況，而此人“有關係”“有靠山”的傳聞也時常聽聞。其實，較之於幹部復出的結果，公眾更關心其復出的原因和過程。武漢此次出臺《辦法》，聚焦公眾關注熱點，回應社會期待，以具體條款明確和規範受處分或處理幹部再度復出的條件和程式，掀起了幹部復出的“神秘面紗”，“讓陽光照射進來”，使幹部復出有章可循、清晰透明起來。

　　古人云：“不貴于無過，而貴于能改過。”允許“犯錯”幹部復出，是以其認錯悔錯並改過自新為前提的。説到底，不是將“犯錯”幹部“一棍子打死”，而是“懲前毖後，治病救人”。當然，這裡所説的“犯錯”，並非指犯下不可饒恕的大錯，而是程度較輕、影響不大、可以改正的一般性錯誤。那些犯下大錯，屬於“四種形態”中最後一種的，自然不在此列。

　　“人非聖賢，孰能無過。”幹部犯了錯，無論是受到黨紀政紀處分，還是被組織處理，這都是其為犯下錯誤付出的必要代價，但同時也應給其徹底躬身自省、改正錯誤的機會。至於復出，是基於犯錯幹部在被免職期間的積極表現及工作需要之上的，體現的是組織的信任和愛護。正所謂，“知恥而後勇”，對於組織釋放的善意，復出的幹部當常懷感激之心，在為民服務中迸發幹事創業激情；同時，常思己過，時刻把黨紀國法牢記心頭。

　　正像花草需要修枝剪葉一樣，幹部出了問題也要接受處分教育，這體現黨紀嚴明，傳遞出紀嚴於法的明確信號。正因如此，對於因犯錯被免職的幹部，組織絕不能“護犢”，讓其暫避“風頭”後，“換個馬甲”再出來。相反，被免職幹部若要復出，得講規矩，須經過嚴格的程式和科學的評估。一方面，明確犯了哪些錯誤的幹部有復出可能性；另一方面，對幹部能夠復出的要求和條件作出明確界定，並在幹部重新任職前，充分參考和傾聽群眾的意見。武漢出臺的《辦法》規定，“對於幹部群眾意見較大或者爭議較大的，暫緩任職。重新任職決定做出後，組織人事部門應向社會公開被問責黨政領導幹部重新任職的情況。”這樣的限定是十分必要的。有了這樣的規定，相信對提升群眾參與度，保障公眾知情權，都具有積極意義。

　　當前，隨著全面從嚴治黨之弦越繃越緊，監督執紀“四種形態”落地生根，對一些幹部來説，之前“不值一提”的“小問題”，如今可能因此“烏紗”不保。而允許幹部有條件復出，則為那些改過自新、知恥後勇的幹部提供了繼續幹事創業的可能性。《論語》有雲：過也，人皆見之；更也，人皆仰之。幹部犯了錯，如能誠心更改，也是“善莫大焉”。從這個意義上説，隨著《辦法》及其類似舉措付諸施行並不斷完善，“犯錯”幹部經過嚴格把關後重又復出，對激勵幹部隊伍在幹事創業中擔當有為，不啻一劑良藥。