聚焦基層腐敗：民生資金年年套取 閒聊間就把錢分了

　　涉案村居主任多，窩串案成常態

　　半月談記者對江西各級紀委今年以來通報的80起典型案例梳理時發現，村(社區)支書、村主任違紀違法案件佔通報案例的60%左右，有的違紀違法性質惡劣；窩串案約佔1/4，有的整個村委會幾乎被“一鍋端”。

　　彭榮輝就是村幹部腐敗的典型。紀委辦案人員説，彭榮輝把手中權力發揮到極致，村裏大小事務都是他一人説了算。彭榮輝任村黨支部書記10多年來，該村培養發展的黨員幾乎全是其親朋好友。2012年以後，他索性不再培養發展黨員。彭榮輝還長期獨攬財務審核和會計報賬工作，2014年村“兩委”換屆選舉時，他拉票賄選，甚至將賄選開支以“務工補貼”的名義報銷。

　　從2009年至2016年案發，彭榮輝多次利用職務便利謀取私利。經查，彭榮輝在擔任安吉村黨支部書記期間，利用職務便利侵佔公私財物15908元；違反組織紀律，在村支委換屆期間進行賄選，違規發展黨員；違反政治紀律，對抗組織調查。

　　除了“一把手”貪腐外，“微腐敗”窩串案現象也較為明顯。南昌市檢察院辦案人員熊耕華和鄧高虹分析發現，2013年至2016年6月間，全市檢察機關共查處基層侵害群眾利益職務犯罪263人，其中單獨作案115人，夥同他人共同作案148人。