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北上廣深積分落戶:北京疏解人口加分力度超上海

2016年08月15日 22:51:32  來源:京華時報
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  8月11日,北京市積分落戶辦法正式發佈。至此,北京、上海、廣州、深圳等市區常住人口超千萬的超大城市,均已提出或實施各自的積分落戶指標體系。京華時報記者梳理四地積分落戶政策發現,北京的制度設計上指標相對簡明,除與上海一樣採取了連續繳納7年社保的國內最高門檻外,也設置了年齡、學歷、創新能力、納稅投資等導向指標。其中,從城六區搬到郊區就業僅3年就可以積12分,不但速度和比重優於上海,其分數也相當於納稅投資積分的兩倍。

  上海2010年至2015年間積分落戶共2.6萬人,年均5000人;廣州去年積分落戶名額4500人。北京積分落戶每年能解決多少人?學者經測算認為不會超過萬人。

  □申請門檻

  45歲以下落戶京滬可獲加分

  持有當地居住證是北上廣深積分落戶的硬性要求。目前各地居住證辦理條件相對比較寬鬆,具有實質性影響的是社保繳費年限。北京要求的社保繳費年限與上海一致,均為7年。而廣州要求4年,深圳僅為6個月。

  在年齡限制方面,北京市去年12月發佈的徵求意見稿限定在45周歲以下,這與廣州、深圳(分別為45周歲和48周歲)的規定相近,正式發佈的政策則取消了這一限制,改為與上海相同的法定退休年齡以前均可。不過,北京、上海都對45歲以下者設了一定額度的加分,北京的加分權重更大。

  強調吸納年輕人,這與北京、上海的人口老齡化有關。截至2015年末,上海戶籍人口中60歲以上者30.2%,老齡化率領跑全國;截至2015年底,北京市60歲及以上戶籍老年人口占總人口的23.4%。

  此外,廣州、深圳均把無刑事犯罪記錄、不違反計生政策規定作為申請積分落戶的門檻,上海則將這兩項列為“一票否決指標”。北京將無刑事犯罪記錄作為積分落戶條件,但對是否違反計生政策未做硬性要求。

[責任編輯:郭碧娟]