習近平“問責”沉疴 “太平官”張嘴吃藥

　　失責必問 動員千遍不如問責一次

　　制度的生命在於執行。如同任何黨的法規法紀一樣，《問責條例》的關鍵在於執行。《問責條例》頒布以後，決不能只是墻上挂挂嘴上説説，而必須一把尺子量到底。2015年6月，習近平總書記在十八屆中央政治局第二十四次集體學習時道出了制度執行的難處：現在，我們有法規制度不夠健全、不夠完善的問題，但更值得注意的是已有的法規制度並沒有得到嚴格執行。

　　如何嚴格的執行已有的法規制度，讓法規制度煥發出巨大的能量，使黨的各項紀律真正成為帶電的高壓線是一大難題。

　　2015年1月習近平總書記在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話指出，黨風廉政建設責任能不能擔當起來，關鍵在主體責任這個“牛鼻子”抓沒抓住。各地不同程度存在管黨治黨失之於寬、失之於軟現象，主體責任落實不力，監督責任落實不到位。各級黨委(黨組)不能當“甩手掌櫃”，要切實把黨風廉政建設當作分內之事、應盡之責，真正把擔子擔起來，種好自己的“責任田”。黨委(黨組)書記作為第一責任人，既要挂帥又要出征，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。要進一步健全制度、細化責任、以上率下，層層傳導壓力，級級落實責任。要在鞏固省區市、中央和國家機關落實主體責任成果的基礎上，把責任落實到地市一級。從嚴治黨，首先是從嚴教育、從嚴管理。各級黨組織要深入開展理想信念和宗旨教育，築牢思想上拒腐防變的堤壩。

　　2015年1月13日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在中國共産黨第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上發表重要講話。新華社 李 濤攝

　　抓好法規制度落實，必須落實監督制度，習近平總書記進一步指出，加強日常督察和專項檢查。要用監督傳遞壓力，用壓力推動落實。要實現對中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構全覆蓋，使黨內監督不留死角、沒有空白。所有派駐機構都要聚焦黨風廉政建設和反腐敗主業，強化監督執紀問責，瞪大眼睛，發現問題。紀檢組長要一心一意履行監督職責，不要分管其他業務，如果都“打成一片”、混成一鍋粥了，還怎麼行使監督職責呢?對黨風廉政方面的問題，該發現沒有發現就是失職，發現問題不報告、不處理就是瀆職，那就要嚴肅問責查處。

　　問責條例是全面從嚴治黨的重要制度，制度的生命在於執行。全面從嚴治黨、推進標本兼治，最根本的就在於各級領導幹部要把管黨治黨的責任擔當起來。各級黨組織都要把自己擺進去，聯繫實際，以上率下，敢於較真碰硬、層層傳導壓力，讓失責必問成為常態。

　　（文/張莉 林孔仕 霍筠霞 劉暢）