為貫徹落實《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》《中共中央關於加強和改進黨的群團工作的意見》《社會信用體系建設規劃綱要(2014—2020年)》和國務院《關於建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》,日前,共青團中央會同國家發展改革委、中國人民銀行編制了《青年信用體系建設規劃(2016-2020年)》(以下簡稱《規劃》),全面推進青年信用體系建設。
《規劃》是系統推進青年群體誠信建設的總藍圖,指出到2020年實現覆蓋全體青年的信用資訊基礎數據庫基本建成,青年信用評價標準基本健全,青年守信激勵機制有效運轉,青年信用服務全面應用,青年誠信意識普遍增強等具體目標。
《規劃》明確要堅持公益為先、合規安全、務實高效、統籌規劃和創新發展五項基本原則,依託覆蓋全體青年的信用資訊基礎數據庫,建立健全青年守信聯合激勵機制和失信修復機制,通過信用資訊應用服務青年成長髮展。
《規劃》提出要開展五個方面具體工作。一是分步推進青年志願者資訊系統、青年綜合服務資訊系統和青年信用資訊系統建設,完善青年信用體系建設基礎設施,加強青年信用資訊安全保障。二是在學習教育、志願公益、就業創業、婚戀交友、信貸租賃、撫養贍養、醫療健康和出行旅遊等涉及青年成長髮展的重點領域推進青年誠信建設。三是建立健全青年守信聯合激勵機制和失信修復機制,制定完善青年信用體系建設相關標準規範,建立高效的青年信用體系運作機制。四是系統性、常態化地開展青年誠信宣傳教育和志願服務活動,在廣大青年中營造重諾守信的文化氛圍。五是建立公共和社會信用服務機構互為補充,信用資訊基礎服務和增值服務相輔相成的多層次青年信用服務組織體系,不斷培育和規範青年信用服務市場。
青年信用體系建設是社會信用體系建設的重要組成部分,是廣大青年踐行社會主義核心價值觀的制度化載體,也是共青團深化改革,引領和服務青年的重大創新舉措。共青團中央、國家發展改革委和中國人民銀行聯合成立青年信用體系建設領導小組,統籌推進青年信用體系建設。自2015年6月啟動建設工作以來,共青團中央已建成青年信用資訊系統先導工程——“志願中國”資訊系統,為2900萬註冊志願者提供服務;積極參與多個跨部門聯合激勵懲戒文件制定和實施,牽頭制定優秀青年志願者守信聯合激勵文件,率先探索針對自然人實施聯合激勵;批復北京等9個地區開展青年信用體系建設試點工作,探索可複製推廣的經驗。(中國青年報 中青線上記者 李博晶)
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