對於將叫停非運營商資質的所有個人免費通話服務的傳聞，昨日，工信部對此作出官方回應：按照《電信條例》及《電信業務分類目錄》規定，國家對電信業務經營按照電信業務分類，實行許可制度，未持有相關許可開展業務，屬於非法經營行為。
具體來看，通話服務主要分為以下幾類：一是基於通信網(固定網和移動網)的端到端雙向實時話音業務，二是由通信網和網際網路共同提供的IP電話業務，三是基於網際網路的端到端雙向實時話音業務。工信部表示，“前兩者屬於基礎電信業務，應持有基礎電信業務經營許可證。第三類屬於增值電信業務中的資訊服務業務，應持有相關的增值電信業務經營許可證。未持有相關許可開展業務，屬於非法經營行為。”
近年來，基於網際網路流量的“免費通話”軟體層出不窮，諸如釘釘、易信、來電、Skype、企業微信等應用都已實現了“免費通話”。這一領域最成功的莫過於Skype，作為第一批全球免費的語音通話軟體，目前擁有超過3億的活躍用戶。
有消息稱，此前三大運營商向工信部提交了相關説明，經過幾個月的調查和討論，工信部做出了叫停決定。工信部此次叫停的是企業類社交軟體，多以商務電話為名，提供給用戶時長不等的免費通話。此類應用的出現減少了用戶的通話時長。以中國移動為例，2011年至2013年，用戶的平均每月通話時長分別為525分鐘、512分鐘、486分鐘，而對應的話音收入則分別為3640億元、3680億元、3556億元，收入遞減。
工信部表示，鼓勵相關企業持證合法經營，為用戶提供更好的語音産品和服務。同時，為了規範市場秩序，遏制騷擾電話蔓延，對存在違法經營行為的，工信部將依法予以查處，以保護用戶合法權益，促進通信行業健康發展。
截至記者發稿時，釘釘、企業微信方面表示對此不予置評。（記者 范曉）
[責任編輯：郭碧娟]
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