圖解政府工作報告 未來5年潮州GDP要翻番

　　昨天（2月18日），260多萬潮州人關注的“潮州兩會”進入“曬成績，立目標，表決心”節奏，上午的人大會議上，盧淳傑市長用47分鐘“一口氣”讀完12000多字，除了曬出一籮籮成績成果接受人民代表“檢閱”外，未來5年潮州如何發展，怎樣突破也是與會焦點——站在“十二五”與“十三五”拐點之間，此次兩會不僅是潮州重大政治活動，也是觀察260多萬潮州人民未來五年經濟社會生活軌跡的一面鏡子。

　　南方網潮州頻道發現，今年潮州依舊簡樸開會，除了代表委員接待簡樸之外，大會本身也力求開“短會”。

18日，2016潮州“兩會”進入重要環節：人大開幕。

大會由潮州市委書記、市人大常委會主任李水華主持。

市長盧淳傑向大會作政府工作報告。

　　一起來看看一些有趣的數據！

　　很顯然，“産業”“項目”“改革”這三項內容是本次政府工作報告中的絕對高頻詞，從中我們可以看出潮州急需要這三項內容的優化或是深化。潮州經濟如需跨越式發展，離不開産業優化發展，産業的發展離不開大項目的落實落地和龍頭企業的帶動。而深化改革則將為潮州的經濟發展掃清障礙，提供有力保障，讓潮州輕裝上陣奔跑起來。

　　此外，我們報告的高頻詞基本涵蓋了中央提出“五大發展”理念主要內容。而報告中“創新”“平臺”“開放”“綠色”“一中心三片區”“旅遊”“文化”等高頻詞則表達了潮州發展的路徑和方向。

　　這也能看出潮州“一中心三片區”格局初定，“四大平臺”將為潮州打下堅實基礎，大平臺引進大項目，大項目留下高稅收，潮州或能依此打個翻身仗，改變落後局面。

　　除了引進來之外，潮州自身的金庫也有待開發。例如潮州文化博大精深、旅遊資源豐富，文化旅遊市場還有待充分發掘，文化産業有待培育，這也是不少代表、委員們的集中關注的焦點之一。

　　這一切的實現都需要“落實”二字，因此“落實”也就成了報告的高頻詞之一。這也是新一年及“十三五”期間，市委市政府對全市黨員幹部的期許和要求。

　　● 2015vs2020：提升vs跨越

　　接下來，潮州在“十三五”時期將會有一個跨越。報告對“十三五”時期提出了總目標任務：

　　其中，2016年的目標：

　　生産總值增長10.5%以上

　　一般公共預算收入增長13.5%以上

　　固定資産投資增長26%

　　出口總值增長5%

　　社會消費品零售總額增長12%

　　居民消費價格指數漲幅控制在3%以內

　　城鎮登記失業率控制在3.5%以下

　　其中，今年的重要任務之一是：

　　項目攻堅，推進“八網+産業“建設，全力抓好年度投資163.6億元的78個重點項目。

　　●上述目標的完成，需要“5大發展+1大保障”

　　2016年十件民生實事

　　一、鞏固提升底線民生保障水準。城鄉居保基礎養老金標準提高到每月110元；城鎮、農村低保補助補差水準分別提高到每月418元和190元；農村五保供養標準不低於當地上年度農村居民每人平均可支配收入的60%；孤兒集中供養水準提高到每月1340元，分散供養水準提高到每月820元；城鄉醫療救助每人平均補助標準提高到每年2178元，政策範圍內住院醫療救助比例提高到70%以上；殘疾人生活津貼每年1200元，重殘護理補貼每年1800元。

　　二、增強醫療保障能力。城鄉居民醫療保險補助標準提高到年每人平均不低於410元；城鄉居民基本醫療保險年度支付限額A檔提高到24萬元、B檔提高到30萬元；城鄉居民大病保險報銷比例提高5-10個百分點，年度支付限額相應提高；完成鄉鎮衛生院業務用房改擴建年度目標任務。

　　三、強化低收入住房困難群眾住房保障。完成4591戶農村低收入住房困難戶住房改造任務；鼓勵公租房保障貨幣化，通過實物保障或貨幣保障，實現公共租賃住房保障450戶。

　　四、促進教育資源公平均衡配置。市屬中職學校（含技工學校）的免學費補助標準每生每年提高到3500元；農村寄宿制學校生均住宿費補助標準提高到每年200元；學前教育困難家庭幼兒資助標準提高到每年1000元；把山區和農村邊遠地區學校教師補貼政策實施對象擴大到公辦普通高中和公辦幼兒園，補助標準提高到每人平均不低於每月800元。

　　五、改善農村生産生活條件。提升農村飲水安全水準，全面推進村村通自來水工程；推進普惠金融“村村通”試點工作，鄉村金融服務站和助農取款點實現行政村全覆蓋；新改建縣鄉公路20公里；推進縣、鎮、村（社區）三級公共服務平臺建設。

　　六、促進就業創業工作。實施更加積極的就業政策，新增城鎮就業2萬人、失業人員再就業4000人。落實創業培訓補貼，完善基層人力資源和社會保障公共服務網路，推動創業帶動就業。全面完成大學生創業孵化基地暨人才服務管理平臺建設。

　　七、加強污染治理和生態建設。加快推進農村生活垃圾“一縣一場”設施和5個污水處理廠及配套管網建設。建成開放鳳城公園，新建防護林3.2萬畝、森林公園9個、濕地公園1個，新增綠化美化鄉村118個，新改建旅遊廁83處。

　　八、強化公共安全保障。啟動“電信詐騙防火牆”工程；全面配齊全市綜合應急救援隊伍器材裝備；在全市選取部分條件成熟的農貿市場（含超市）開展食品安全快速檢測工作。

　　九、抓好防災減災工作。完成內洋南總幹和溝尾溪澇區整治工程，推進內洋西總幹、河內湖和歸湖、江東澇區整治。

　　十、加大低收入弱勢群體幫扶解困力度。全面推進精準扶貧，實施基礎設施建設、産業化幫扶等扶貧工程，引導形成全社會扶貧格局；用於社會福利事業的彩票公益金，50%以上的資金用於支援發展養老服務業；對因遭遇意外事件、突發重大疾病或其他特殊原因導致基本生活出現嚴重困難的家庭和個人給予臨時救助。

　　幾個期待

　　除了上述數據之外，報告中還透露了一些亮點工作，讓不少人興奮起來：

　　1、潮州將全面清理行政職權，加快行政服務管理中心改革重組，推行“一門式”、“一網式”政務改革；

　　2、潮州或將對舊城區街道進行撤並，以此提高政府工作管理運作效能；

　　3、潮州有意將筆架山潮州窯、廣濟橋、柘林港申報世界文化遺産；

　　4、建設“城市規劃展示館”，修繕饒宗頤故居，建潮州美食城，打造個性化城市；

　　5、鳳城公園將建成開放。