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工商總局:個人網店不強制工商登記

2016年02月23日 14:43:12  來源:新京報
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  “三證合一”商事制度改革實施已兩年多,市場準入門檻降低的同時,加強事中事後監管也成了重心之一。

  在昨日召開的國務院新聞辦公室新聞發佈會上,國家工商總局局長張茅介紹,今年年底前,將在全國範圍內推廣完善國家企業信用資訊公示系統,建立“全國一張網”;並在對企業信用抽查時通過電腦搖號,抽檢企業、抽檢人員“雙隨機”,每年的比例不低於3%。

  同時,張茅表示,不強制要求個人網店進行工商登記,不具備工商登記條件的網店,應向其所在的第三方平臺登記相關資訊。

  此外,對未開業的企業、無債權債務的“僵屍企業”,將“簡易登出”,簡化手續。

  企業信用抽檢電腦搖號,每年比例不低於3%

  張茅介紹,全國企業信用資訊公示系統一天的訪問量已將近1600萬。該系統可以把企業的法人代表、出資規模等基本資訊,以及行政許可、行政處罰等資訊,歸集到每一個企業的名下,使社會各方面都能夠隨時查詢。同時,工商部門還和其他部門建立了資訊共用、聯合懲戒機制,包括安全生産、金融部門、法院對企業的處罰等。

  目前,企業信用資訊的公示率都達到了85%以上。去年被納入了經營異常名錄的企業有275萬戶,佔企業總數的12.8%,多半是由於沒有公示年報資訊,或者公示資訊弄虛作假。張茅介紹,企業納入經營異常名錄之後,如果在三年內不改正,就會被納入嚴重違法企業的名單,就是所謂的“黑名單”。

  張茅介紹,今年,將對企業的信用抽查“雙隨機”抽查,被抽查的企業是隨機的電腦搖號,每年不低於3%的比例;檢查人員也是隨機産生的,並不一定是由平常主管的工商分局來查。隨機抽查的時候,對有些企業還要聘請會計師事務所、審計師事務所等專業機構,深入調查企業年報和信用情況,抽查結果在網上公示。而非像現在對企業的巡查,只是簡單看一看營業執照,看一看商品是否過期等。今年年底前,國家企業信用資訊公示系統將形成全國“一張網”,使這個體系跟各省份銜接、在全國推廣完善。

  主張有條件網商可以註冊企業

  張茅表示,目前正在完善網路平臺企業註冊的辦法,還沒有嚴格的政策。不強制要求個人網店進行工商登記。對於有註冊條件的網路市場主體,將要求其註冊個體企業和個體工商戶;對於沒有註冊資格的主體,就要在第三方平臺上註明經營主體的真實情況。

  電商平臺上網路購物過程中存在的企業信用問題,首先第三方平臺要首要負責。例如有消費者投訴,第三方平臺就要承擔責任,幫助7天內無條件退貨或賠償。

  焦點

  簡化登出手續清退“僵屍企業”

  張茅介紹,據調研,企業的活躍度在70%左右,在這70%的企業當中,有78%的企業已經有了營業收入。而部分企業註冊後則未開業,成了所謂的“僵屍企業”。

  關於新增企業未開業的原因,張茅表示,一方面是企業拿到了營業執照,但後續一些需要行政審批的項目,可能達不到門檻,或者行政審批的手續比較慢。其次,有些企業經營可能在企業招工、融資等方面存在困難,所以它雖然註冊了,但沒有開業。第三,確實也存在著一些盲目註冊的情況。

  張茅表示,企業有進有出是市場經濟的規律,但不少企業表示退出太麻煩。對此,現在工商部門對退出企業試行了“簡易登出”改革。對於未開業企業、無債權債務企業、個體工商戶的“僵屍企業”,簡化和完善登出流程,以方便企業退出。

  張茅説,去年年初就選擇了上海的浦東新區、江蘇鹽城、浙江寧波、深圳等地方,進行“簡易登出”改革試點,大幅度簡化企業登出程式。今年還要繼續擴大試點,推廣“簡易登出”,使企業儘快辦好登出手續。

[責任編輯:李學磊]