近日，養老金的問題在社會上引起了很大爭議。有聲音表示，是養老金缺口太大，公務員吃了普通職工的養老金，所以政府不得不推出延遲退休、延遲領取養老金的辦法。而實際上，在現行養老雙軌體制下，公務員主要靠財政保障，空賬的産生和公務員無直接關係。
前不久，人力資源和社會保障部表示，延遲退休是必然趨勢，下半年將建議對延遲退休展開調研。中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文曾表示，我國退休年齡每延遲一年，養老統籌基金可增長40億元，減支160億元，減緩基金缺口200億元。而可以想像的是，如果能將公務員養老納入社保體系當中，一方面公務員繳費參加養老保險可以增加養老金資金總額，另一方面財政無需全額負擔公務員的養老保障，也就能夠拿出更多的資金投入到社保基金當中，這樣也就會有利於減輕社保基金壓力，也就可以順應民意暫緩實施延遲退休，讓勞動者尤其是那些勞動強度大的企業職工繼續在現有規定年齡上退休休養。
而其實，即便拋開養老金缺口與支付壓力這些現實因素不説，當前的養老雙軌制也有儘快實行改革的必要。公務員是勞動者，企業與其他行業職工同樣是勞動者，他們同樣為國家作出貢獻，同樣照章納稅，根本就沒有理由在養老問題上對他們區別對待。公務員退休之前賺取了工資，他們同樣應當通過自己繳費方式解決退休後的養老問題，沒有任何理由支援公務員可以在個人不繳費情形下，由財政全額負擔他們的養老保障，而且是獲取遠比企業及其他行業退休職工高得多的保障水準。所以，當前的養老雙軌制原本就是一種有失公平公正的制度，儘快廢除養老雙軌制，將公務員納入社會養老保險體系當中，也是社會公平公正必然提出的要求。
而透過現象看本質，近期有關養老金的問題所以會在社會上引起很大爭議與質疑，其背後實際上都隱藏著普通職工對於現有養老雙軌制的不滿，折射出民眾對於實現養老領域公平公正的呼喚。也正因為如此，有關部門應當首先對現有養老雙軌制進行改革，然後再在此基礎上提出其他改革動議，如此相關改革才會存在得到理性討論的可能。否則，現有養老雙軌制不能得到改革，其他建立在此不公平基礎上的社保改革舉措，都難免會因為基礎的有失公平公正而失去其公平性，並由此而引發社會與民眾的質疑。（魏文彪）
新聞中心 兩岸 社會 國際 臺灣頻道
