昨天，永康市紀委、組織部、監察局公佈《永康市在編不在崗人員自查情況結果》。
通報分八個類別，刊登了192個在編不在崗人員，內容有姓名、單位、出生年月、不在崗原因及時間、是否發工資、是否自己交養老金等。
通報説，近幾年來，少數機關事業單位工作人員以各種理由或藉口脫離工作崗位，拿錢不幹事，佔編不在崗，嚴重干擾和影響了機關事業單位正常的工作秩序。
在編不在崗人員名單
從單位分佈情況看
1.有1人不在崗的單位：西溪鎮、唐先鎮、象珠鎮、古山鎮、民政局、科技局、安監局、檢察院、建設局、文化局下屬文化市場執法大隊、前倉鎮、經濟開發區、品質技術監督檢測中心、團市委下屬青少年宮、五金實業開發總公司；
2.有2人不在崗的單位：龍山鎮、城西新區、財政局、氣象局、規劃測繪設計院、國土局；
3.有3-10人不在崗的單位：永康市委黨校3人、方岩鎮4人、方岩風景區投資經營有限公司4人、公安局5人、婦聯下屬兒童樂園(自收自支事業單位)7人；
4.有10人以上不在崗的單位：交通系統18人、執法局19人、衛生系統14人、教育系統91人。
根據各單位自查上報情況，在編不在崗人員主要集中在交通局、公安局、城市管理執法局、教育局、衛生局或其下屬單位。
其中，長期病事假或超假不歸的、停薪留職人員比較多。有的工資照發，也給交養老金；有的不發工資，只給交養老金等。
造成這種現狀，很大部分是歷史遺留因素。
像公路管理段有8個停薪留職人員，停薪留職時間都是在2002年；另有4個長期病假、內部退養人員，也都在2007年辦理。
公路管理段一位李姓負責人解釋，原來單位有120多個事業編制員工。2002年，實行公路管理和養護分開，就把50多個員工劃到養護公司。因養護公司屬於企業，很多人不願意去，單位以“停薪留職”的方式劃了過去，保留事業編制身份，單位不發工資，但負責繳納養老金等“三金一險”。2007年，又有一些職工因身體不佳，要求長期退養，單位也准許了，不發工資，但交養老金。
停薪留職一項，教育系統人數最多，有25人，時間大都集中上世紀90年代，原因都是“勤工儉學”。其中有四五人已是當地小有名氣的私企老闆，身份卻仍是某某學校的老師。
永康市教育局局長田中朝説，上世紀90年代，國務院發文鼓勵學校辦工廠，以勤工儉學方式從事實業。企業做大後，有的離開原有的崗位，自辦企業去了，但身份沒有進行規範清理。2009年起，全市學校實行績效工資制，不再給這些老師發工資，但“三金一險”仍由單位買單，2010年以後至今，“三金一險”也繳回財政專戶。
在69個“長期病事假或超假不歸人員”中，有的是因為身體肌能不行，如出車禍截癱，有的是得了精神類疾病，這種病以女性居多。如溪岸初中有三個老師“假滿後未歸”，有兩個得了精神分裂症。
在“未辦理辭職擅自離崗人員”一欄，有個年輕女老師的名字赫然在目。
這個女老師説，去年學校評職稱，校長把名額給了另外一個各方面都不及她的老師，她沒機會參評，一氣之下就走了。
長期病事假和停薪留職人員最多
為什麼要檢查在編不在崗人員
去年底，永康市委書記張偉亞到任後，到各機關事業單位調研，發現有的單位編制人員很多，一些人卻不來上班。像有的科室，既定編制有四個，可真正來上班的只有一個科長，另外三個以“請長病假”等各種名義不來上班，取而代之的是其他三個臨時工。臨時工待遇差，流動性強，影響了工作效率和品質。上崗的幹部也有怨言。而受編制限制，真正有才的人卻進不了。
今年4月6日，永康市紀委和市委組織部聯合下發《關於在全市範圍內對在編不在崗人員進行檢查的通知》文件，重點檢查了以下幾種在編不在崗人員：
1.長期病事假或超假不歸的人員；
2.停薪留職人員；
3.借用、借調、抽調人員；
4.中層正職退二線人員；
5.刑事處罰的人員；
6.在家待崗人員；
7.未辦理辭職擅自離崗人員；
8.其他情形不在崗的人員。
從不在崗的情形看
1.長期病事假或超假不歸的人員69人：其中團市委下屬青少年宮1人、西溪鎮1人、唐先鎮1人、交通系統4人、公安局3人、城西新區2人、文化局下屬文化市場執法大隊1人、象珠鎮1人、方岩鎮1人、氣象局1人、國土資源局2人、衛生系統14人、規劃測繪設計院1人、古山鎮1人、教育系統35人；
2.停薪留職人員46人：其中五金實業開發總公司1人、品質技術監督檢測中心1人、交通系統13人、氣象局1人、建設局1人、教育系統25人、方岩風景區投資經營有限公司4人(其中正式工2人，農民合同工2人)；
3.借用、借調、抽調人員23人：其中經濟開發區1人、交通局下屬1人、龍山鎮2人、公安局3人、城市管理執法局9人、科技局1人、安監局1人、方岩鎮3人、前倉鎮1人、教育局1人；
4.城市行政執法局中層正職退二線人員9人；
5.刑事處罰7人：其中規劃局下屬規劃測繪設計院1人、公安局2人、城市管理執法局1人、財政局1人、教育局2人；
6.在家待崗8人：其中婦聯下屬兒童樂園(自收自支事業單位)7人在家待崗領工資、檢察院1人待崗；
7.未辦理辭職擅自離崗人員10人；
8.其他情形不在崗人員20人。
停薪留職人員視情處理
一石激起千層浪，有網友質疑：山西吃空餉女副縣長被揪出來了，永康能抓出幾個吃空餉的？不要雷聲大雨水少。
從昨天的反饋來看，永康市紀委、組織部還沒接到反映“通報”上內容不真實的電話。但不排除有的單位、部門隱瞞不報的可能。
永康市紀委工作人員説，這項工作還處在自查和社會監督階段，接下來他們將核實被公佈人員的情況，採取不同處理措施。如溪岸中學老師，待其補辦請假手續後，準其請長假或退養，三金一險由學校照交。
對於46個停薪留職人員，則要視情況而定，或清退，或重回工作崗位。
“現在公佈出來，就是接受社會監督。如有失實漏報，將追究有關單位負責人的責任。”
新聞中心 兩岸 社會 國際 臺灣頻道
