為深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,營造風清氣正的換屆環境,今年北京將加大專項治理力度,切實解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的公務用車、大型活動、工程建設等三類問題,特別要再出重拳整治公務用車,範圍不但包括黨政機關、全額撥款事業單位的6.2萬輛公務用車,國企、金融機構用車的配備使用也將規範。
將大力治理“車輪下的腐敗”,深化公車專項治理
在近日舉行的北京市紀委十屆八次全會暨北京市黨風廉政建設工作會議上,北京市委常委、市紀委書記葉青純作出明確表示,“公車不公、公車私用”現象近年來日益突出,社會廣泛關注,群眾意見很大。
2012年,北京將大力治理“車輪下的腐敗”,深化公務用車問題專項治理。會議透露了四大治理思路:糾正處理違規車輛,規範執法執勤用車和國有企業、金融機構用車的配備使用;加強對越野車配備、使用的管理;完善和落實公務用車編制管理、購置審批、經費預算管理等制度,切實加強日常監管;積極穩妥推進公務用車制度改革。
此間專家指出,將國企、金融機構用車納入公車監管範圍,表明相關部門採納了社會輿論。據介紹,北京現有公車治理的做法主要是:每週少開一天車,以及重污染天氣部分公車停駛。實行尾號限行後,又規定公務用車按車牌尾號每週停駛一天,各級黨政機關封存30%公務用車。但這些都非治本之策,希望從國家層面明確思路,制定針對性的政策。
博覽會、運動會舉辦納入專項治理工作
這幾年,一些地方慶典、研討會、博覽會、達標活動名目繁多,不少單位為了得“榮譽”、出“政績”,把基層、企業當成“唐僧肉”,“吃拿卡要”,社會影響很壞。今年北京將深入開展慶典、研討會、論壇、博覽會過多過濫問題專項治理,還要把規範博覽會、體育運動會舉辦活動納入專項治理工作範圍。
“項目建起來、幹部倒下去”,“道路通車、廳長落馬”,如今在一些地方,因缺乏及時、有效的監管,導致權力“尋租”。2012年,北京將深化推進工程建設領域突出問題專項治理,繼續抓好國土資源、交通運輸、水利等重點領域以及資質資格審批、項目決策、招標投標、土地出讓、資金管理、物資採購等重點環節治理工作,加大社會監管力度,推進工程建設項目資訊公開和誠信體系建設,確保項目建設提速不“越軌”,使幹部乾淨幹事不“觸礁”。
公路超期收費、捐資助學款也將納入部門預算管理
對在一定時期備受關注的新發問題以及一些領域長期存在的多發問題,北京也將推出舉措,加強管控治理,市紀委明確將糾正公務員考錄和國有事業單位招聘中的不正之風,清理公路超期收費等不合理收費。
今年北京將加強對民生領域投入的專項審計,除了公路超期收費,捐資助學款也將納入部門預算管理的監督檢查,並加強對住房公積金、社保基金、扶貧和救災救濟資金的監督,對徵地拆遷的監管。
著力規範國企領導薪酬管理、期權激勵和職務消費
“治理黨員領導幹部在廉潔自律方面存在的突出問題”仍被列為今年的重點,舉措主要是:對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理;整治領導幹部違規收受禮金、有價證券、支付憑證、商業預付卡問題;嚴禁參加可能影響公正執行公務或用公款支付的高消費行為等。同時,治理違規建房或多佔住房、買賣和出租經適房或廉租房等保障房問題,治理違規放貸等問題。
葉青純表示,對腐敗案件發現一起查處一起,決不手軟、決不姑息,重點查辦發生在領導機關和領導幹部中貪賄、失職瀆職案件,嚴重損害群眾經濟權益、政治權益、人身權利的案件,嚴查發生在工程建設、房地産開發和土地管理等領域的案件,國企和金融機構中內幕交易、關聯交易、利益輸送以及企業重組改制中的違紀違法案件,嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件,司法領域貪贓枉法、徇私舞弊以及為黑惡勢力充當“保護傘”的案件。值得注意的是,北京還將著力規範國企領導人員薪酬管理、期權激勵和職務消費,深入推進對他們的經濟責任審計。
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據介紹,2011年,北京著力推進公務用車問題專項治理,全市黨政機關和全額撥款事業單位共清理出違規車輛6351輛,取消慶典、研討會、論壇等有關活動84項,節約資金4274.48萬元,比2010年壓縮47%。
2011年,北京全市各級紀檢監察機關共受理信訪舉報16737件次,立案554件,給予黨紀政紀處分553人,涉嫌犯罪被移送司法機關處理52人。立案數和黨紀政紀處分人數同比分別增長3.7%、18.9%。通過執紀辦案,為國家和集體挽回直接經濟損失1.1億元。