穩政策穩增長穩物價,“穩”是基礎
“現在用工成本越來越高,工人招不滿,我們7條生産線只有4條半在開工。希望政策上能給企業發展更多幫扶,給企業吃顆‘定心丸’。”臺灣麥斯集團南寧鞋業項目負責人張元亨説。
面對複雜嚴峻環境,中央經濟工作會議把“穩中求進”作為2012年經濟社會發展的工作總基調。會議指出,穩,就是要保持宏觀經濟政策基本穩定,保持經濟平穩較快發展,保持物價總水準基本穩定,保持社會大局穩定。
“在國內外經濟形勢不發生根本性大變化的情況下,不對宏觀政策做大的方向性調整。”中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民説,2011年中國經濟運作總體良好,沒有必要在2012年對政策進行方向性調整。
經濟學界普遍預計,2011年中國經濟增速將略高於9%,而一度快速上漲的居民消費價格(CPI)也轉為回落,這些都為2012年中國經濟發展奠定了較好的基礎。
中央經濟工作會議明確,2012年繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。要把穩增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧更好地結合起來。
“2011年增速下滑是主動調控的結果,但也不能忽視世界經濟低迷對經濟下滑影響的可能在加劇。所以2012年要‘穩增長’,但還沒有到‘保增長’的階段。”楊偉民分析認為。
2012年的中國經濟,面臨著經濟增長下行壓力和物價上漲壓力並存的雙重壓力,決策更加需要統籌協調。
“物價回穩的基礎不是很牢固,推動物價上漲的因素依然存在,所以貨幣政策不能轉向寬鬆,但可針對中小企業的困難進行預調微調,同時更多發揮積極財政政策的作用,支援實體經濟發展。”國家發展改革委宏觀院副院長王一鳴分析道。
最近一段時期以來,一系列鼓勵金融機構向小微企業貸款、降低小微企業稅負的政策措施密集出臺,增值稅擴圍試點2012年在上海開展。日前召開的全國財政工作會議上更是傳來消息,2012年將對小微企業實施所得稅優惠政策。
多數經濟學家和機構對2012年中國經濟增速的預計高於8%。中國社科院《經濟藍皮書》預計,若國際經濟不再出現顯著惡化,國內不出現大範圍嚴重自然災害,中國經濟增速將達到8.9%,CPI將上漲4.6%。