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國務院常務會議研究部署進一步推進依法行政工作

2011年06月03日 22:08:14  來源:中國新聞網
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  據中國政府網消息,國務院總理溫家寶23日主持召開國務院常務會議,研究部署進一步推進依法行政工作。

  會議指出,2004年3月,國務院制定並實施《全面推進依法行政實施綱要》,提出建設法治政府的目標。這是加強民主政治建設、推進依法治國的重要步驟。六年來,國務院每年都對事關依法行政全局的重點工作作出安排,各地區、各部門結合實際貫徹落實,依法行政工作取得重要進展。

  會議指出,政府立法緊緊圍繞改革發展穩定大局,在繼續加強有關經濟調節和市場監管立法的同時,更加注重有關社會管理和公共服務的立法,更加注重公眾參與和專家論證,行政決策科學化、民主化、法治化水準不斷提高。進一步規範執法行為,大力推行行政執法責任制。大幅度精簡行政審批項目,創新行政許可實施機制。發佈實施《政府資訊公開條例》,公共政策制定、部門預算等方面的資訊公開有序推進。積極開展行政調解,加強行政復議,依法妥善處理和化解了大量民間和行政糾紛。繼續加強對行政權力的監督,嚴格行政問責。重視和加強應急管理體制機制制度改革和建設,應對突發公共事件能力明顯提高。

  會議強調,必須清醒地認識到,當前我國依法行政體制機制尚不健全,一些地方和部門不堅持依法行政、不嚴格依法辦事的問題還比較突出。今後一個時期,必須加大《綱要》實施力度,全面推進依法行政,不斷提高政府執行力和公信力,努力實現建設法治政府的目標。

  一要完善行政決策程式。重大行政決策必須經過公眾參與、專家諮詢、風險評估、合法性審查和集體討論決定等程式。

  二要加強和改進制度建設。要高度重視事關經濟社會運作和政府管理全局的基礎性制度建設。完善行政法規和規章草案向社會公開徵求意見制度,嚴格依照法定許可權和程式制定規範性文件。

  三要嚴格、公正、文明執法。依法查處各種違法行為,維護良好的經濟社會秩序。加強行政執法程式建設,落實和完善行政執法責任制,堅決糾正不執法、亂執法現象。

  四要加強行政監督和問責。大力推進政務公開,完善群眾舉報投訴制度,高度重視輿論監督,保障人民群眾的監督權。對社會各界反映的問題要認真調查、核實,及時作出處理。堅決落實領導幹部問責制度,有錯必究、有責必問。

  五要依法化解矛盾糾紛。加強行政調解,創新行政復議體制,積極引導人民群眾通過法定渠道反映訴求、解決糾紛。

  六要健全推進依法行政的領導體制和機制,強化行政首長作為第一責任人的責任,加強政府法制機構建設,切實提高公務員特別是領導幹部依法行政意識和能力。

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[責任編輯:孫金誠]