安徽省建立貧困重度殘疾人救助穩定保障機制

　　對貧困重度殘疾人進行特別救助是殘疾人社會保障體系的迫切需要。安徽省將重度殘疾人生活特別救助作為民生工程的重要內容之一，在國內率先制定貧困重度殘疾人生活特別救助制度，建立穩定的救助保障機制。全省39．1萬名貧困重度殘疾人得到救助，基本上實現了應助盡助。

　　安徽省第二次殘疾人抽樣調查顯示，殘疾人生活狀況與社會平均水準相比存在著較大差距。安徽省有各類殘疾人總數為358．6萬人。按照2008年安徽省每人平均生活水準計算，安徽省城鎮殘疾人家庭每人平均收入為4491元，相當於全省城鎮居民家庭每人平均收入的34．6％；農村殘疾人家庭每人平均收入為2084元，相當於全省農村居民家庭每人平均收入的49．6％，尤其在18至59歲的殘疾人中，約有15％的殘疾人（主要是智力殘疾人、精神殘疾人和重度殘疾人）基本沒有勞動收入。

　　安徽省去年初出臺規定，凡享受最低生活保障待遇、殘疾等級在二級以上的重度殘疾人，屬城鎮戶口的每人每月救助50元，農村戶口的每人每月救助30元。這樣，貧困重度殘疾人除享受低保的普惠政策外，還享受特別救助的特惠政策。

　　安徽省殘聯指導各地採取組織醫生到府鑒定、殘疾人專職委員全程代理、救助資金“一卡通”等方式，開闢救助便捷通道。

　　記者了解到，農村貧困重度殘疾人在享受低保的基礎上，每月再給他們30元的救助資金，使他們的生活狀況得到了改善。48歲的祁門縣金字牌鎮石川村村民王夏蘭雙上肢缺失，肢體二級殘疾，生活無法自理，丈夫吳玉龍視力三級殘疾，兩人靠低保生活。吳玉龍充滿感激地説：“實施特困救助，對我家是雪中送炭啊，每月增加30元，柴米油鹽問題解決了。”

　　這個鎮蓮花村村民趙文玉現年56歲，智力二級殘疾，生活無法自理，在享受低保的基礎上，又增加了重度殘疾人補助。鎮殘聯為他請了一戶代養人，負責他的吃喝，每月支付代養戶240元，不足部分由縣、鄉民政部門救濟解決。金字牌鎮殘聯理事長汪彩娟告訴記者，在實施特別救助後，重度殘疾人救助資金增加，使殘聯為這些沒有自理能力且無監護人的重度殘疾人聘請代養人提供了經濟基礎。目前，這個鎮已經為6戶重度殘疾人聘請了代養人。

　　安徽省殘聯理事長張純和説：“將貧困重度殘疾人生活特別救助納入民生工程，對特困群體給予特殊關愛，充分體現了省委、省政府堅持科學發展，更加關注民生；通過實施這項工程，黨委、政府在廣大殘疾人心目中的地位得到進一步提升，重度殘疾人的生活水準得到進一步改善，扶殘助殘的社會氛圍進一步濃厚。”

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[責任編輯：張曉靜]