回眸2009：政聲民意激蕩中國網際網路

　　2009年是中國網際網路發展史上濃墨重彩的一年。

　　這一年，中國網際網路規模繼續高速發展，網民數量達3.84億，居世界第一；中國網際網路功能進一步擴展，政聲民意在網上激蕩，使網路日益成為執政者與民眾真誠互動的言論場，成為中國政治文明與法治建設進步的助推器。

　　繼2008年胡錦濤總書記與網民線上交流之後，2009年，溫家寶總理也來到網上，在新華網直面網民提問，與網民真情互動。講實情、説真話，國家領導人與網民的線上交流，體現出政府在把握社情民意、回應民眾訴求上的努力與誠意，既以公開消弭了流言，也以對話加深了理解，為執政者與民眾網上溝通樹立了典範。

　　這一年，從中央到地方，從黨政單位到各級領導幹部，學網、用網成為潮流，網上問政，傾聽民意，已經成為各級執政者不可或缺的工作內容。

　　開放的權力越懂得謙卑，成熟的公民越深味理性。中國執政者的俯身傾聽，不僅吸引了越來越多的公民參與網上議政，也讓網上問政之聲少了躁動和喧囂，多了成熟與理性。多少之間，加減之中，公民有序政治參與在中國網際網路上已顯端倪。

　　身無半畝，心憂天下，中國民眾在網上發聲總以國家利益為首要。新疆“75”事件後，中國網民在揭露一些西方媒體顛倒黑白、反華勢力支援分裂中國行徑等問題上，表現出了堅定的立場和應有的姿態；在新中國成立60週年慶典的偉大時刻，無數網民通過各種形式表達了對祖國由衷的熱愛與期待；在哥本哈根會議期間，中國網民更胸懷世界，為發展中國家的利益吶喊，為節能減排、拯救人類高呼。

　　鞭撻醜惡，弘揚正氣，中國民眾在網上發聲總以懲惡揚善為己任。從“躲貓貓”到鄧玉嬌、從“欺實馬”到“釣魚執法”，社會公共事件的公正處理，離不開網民對真相的探尋；從“天價煙局長”周久耕到“替誰説話”的逯軍、從“最牛團長夫人”到“靈寶帖案”的相關責任人，一個個貪腐、失態、濫權公務人員的倒下，同樣離不開網民的曝光與追問；而當長江大學3位大學生為救落水兒童獻出寶貴生命時，無數網民的淚水與相關部門授予英雄的稱號相和，更讓世界看到了中國人對愛與崇高的追求。

　　如果把目光放得更長遠一些，2009的公共生活中，無論是環境生態還是醫療教育，無論是房價股市還是道德法治，3.84億中國網民從來就不曾缺席，他們以滑鼠投下表決票，表達我們這個社會的正義和良心，書寫我們這個國家的利益和遠景。中國社科院社會學研究所發佈的2010年社會藍皮書中的《2009年中國網際網路輿情分析報告》指出，2009年影響力較大的社會熱點事件，有30%是由網路爆料而引發公眾關注的，尤其是手機和網路互動，使得網路輿論尤具影響力。 

　　公民表達需求、權利、能力，是網路問政這枚硬幣的一面，與之相伴而生的另一面，是政府部門對網路民意的尊重與接納。這種情懷既是基於責任政府的應有之義，也是現代政府善治的客觀要求。善治的本質特徵就在於它是政府與公民對公共生活的合作管理，是政治家與民眾的一種新穎關係，是兩者的和諧狀態。一個組織架構再精良的治理模式，也無法保證所有的聲音都能被傾聽，而網路問政的魅力，恰在於最大化草根的聲音。客觀地説，這不是一個輕鬆的過程：一者，它意味著政府必須要有自我否定的勇氣和納諫的決心；二者，它更意味著政府能包容這個多元表達的通道，在聽取真知灼見的同時，寬容即便是偏激的聲音、錯誤的聲音、乖戾的聲音。

　　這一年，執政者與民眾網上良性互動的中國網事還有很多，舉不盡，也説不完，網路問政已經成為中國網際網路上人氣最旺的一道風景線。人們有理由相信，在這個“以民為本”、“人人都有麥克風”的時代，網路問政在中國必將走向常態化，成為推動中國社會走向更加成熟、開明、進步的強大力量。 

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[責任編輯：張曉靜]