環境保護部環評治理 部分建設項目環境違法行為突出

　　中央紀委駐環境保護部紀檢組組長傅雯娟日前指出，在個別地方，“未批先建”“未驗先投”等環境違法行為依然存在；“越權審批”“拆分環評”等違規審批現象時有發生；低水準重復建設和“兩高一資”産業有所抬頭,建設項目環境違法行為依然突出。

　　傅雯娟説，最近，有些省份在建設項目環評執行情況檢查中，發現多達700個“未批先建”項目；有幾個省則在近年違規建設了數百萬千瓦的火電項目，主要供應違規建設的電解鋁項目。而在規劃環評方面,一些部門和地方對規劃環評的要求和實施主體認識不清，沒有真正將規劃環評納入決策過程，違法違規行為更是屢見不鮮，有的地方城市規劃未經環評盲目調整，導致産業發展佈局不當，致使石化工業園區與居住區相鄰，産生了重大環境風險隱患；有些流域開發規劃未進行環評，確定的水電等行業發展整體規模和佈局不合理，導致流域生態環境惡化。

　　針對這種現象，環境保護部在全國環保系統開展環評專項治理工作，把強化環境準入、著力提升産業導向能力作為重點之一。傅雯娟表示，專項行動將對重大基礎設施項目環保審批情況進行排查，確保國家拉動內需的項目符合各項環保規定；對“兩高一資”、産能過剩和低水準重復建設項目的環評執行情況進行清查，嚴格防範以擴內需、保增長為藉口盲目投資;對涉及重金屬排放的有色金屬等行業的項目環評審批及竣工驗收情況、涉及飲用水水源項目的環保審批情況以及核與輻射建設項目環評執行情況等要進行重點檢查。

　　傅雯娟説，對“越級審批”、“拆分審批”以及降低環評文件等級要求等違法違規行為要重點查處；排查環評機構“弄虛作假”、“虛報瞞報”等違法違規行為。對垃圾處理、輸變電、房地産、污水處理、市政道路等公眾高度關注的建設項目環評公眾參與執行和落實情況進行重點檢查，嚴厲查處不認真執行政務公開和公眾參與的違規行為。對産能過剩的鋼鐵、水泥等行業的規劃,對水環境影響較大的造紙、化工、石化等行業的規劃，與區域生態安全格局聯繫緊密的礦産資源開發、基礎設施建設、城鄉建設等方面的規劃，工業企業相對集中的開發區及工業園區規劃等環境影響評價開展情況深入排查。

　　傅雯娟説，對於未依法組織開展規劃環評的部分重點行業，將暫停受理和審批規劃所包含的建設項目環評文件；對未進行規劃環評的區域、流域,因規劃實施造成重點污染物排放量超過總量控制指標的，將果斷採取“區域、流域限批”。

[責任編輯：張曉靜]