據中評社報道,民進黨成立“中國事務部”,兩岸政策動向備外矚目。臺灣成功大學政治經濟研究所教授丁仁方30日表示,目前觀察“中國事務部”成立尚屬功能性,還看不出民進黨兩岸政策有轉型跡象。
丁仁方目前擔任臺南市兩岸公共事務交流協會理事長,正接受陸委會委託在臺南進行兩岸關係基層巡迴座談,對於民進黨重新恢復“中國事務部”,並可能成立“中國事務委員會”,提出看法。
丁仁方指出,民進黨的“中國事務部”在概念上還“把中國大陸當外國”,這等於為自己劃了一個尺度。從名稱上來看,如果是用“中國大陸”或“兩岸”,民共對話交流可能還比較平順一些,但民進黨並沒有這麼做。
民進黨選擇“把中國大陸當外國”的黨內主流傳統,在這個框框下,要談轉型,有其局限性。究其原因,民進黨目前並沒有轉型的需求。
他説,“中國事務部”只是基於眼前的功能需求,即民進黨必須面對兩岸問題,必須要有一個單位找人研究、規劃兩岸相關議題。
為何民進黨目前在兩岸政策上還沒有轉型的需求?丁仁方從2014、2016的選舉來觀察,馬英九的民調如果持續低迷、無法提振,民進黨就沒有立即轉型的壓力。
“2014是一個重要觀察點!”丁仁方説,2014民進黨如果大勝,而國民黨的民調遲未提高,從2016選戰策略考量,民進黨勝選機會愈增加,兩岸政策就愈沒有轉型的必要。
從另一個角度看,2016也可能是2008選戰模式的翻轉。2008年,國民黨馬英九的對手是扁8年政績及扁個人風格;2016年,民進黨的“總統”參選人主要對手也將會是打馬,而不是國民黨的“總統”參選人。
再進一步言,馬英九的聲望如果起不來,國民黨執政滿意度愈低時,蘇貞昌的機會就愈大;國、民兩黨的情勢消長持續走下去,民進黨就更沒有必要目風險去碰該黨的基本價值。