據臺灣《中國時報》報道，臺“經建會”28日晚公佈近22頁宇昌案的報告。指出宇昌案只依蔡英文、何美玥、蘇貞昌一紙兩頁極機密公文，不僅案名不清、公司名稱混淆、沒有計劃書、沒有評估報告、不見內外部之專業評估紀錄，亦不見各種會議審查紀錄，即當作宇昌投資及撥款依據，這是“國發基金”成立至今唯一的一個特例。
劉憶如説，“國發基金”投資宇昌，重點不是投資案的賺賠，但要確保程式正義。因為唯有遵守程式，才不會發生兩、三個人説了算的情況。
報告指出，“國發基金”是民眾的錢，自1984年成立迄今，直接投資公司共有39家，其中只有6家是經過專案核準，包括宇昌。但只有宇昌僅依據一份3人簽署只有兩頁的極機密公文，即撥款投資，其他五件申請案，包括臺積電、中華電信、華揚史威靈、彰化銀行及中華航空等，均具備具體名稱，且經各種審查，經過多數人參數始核準。
報告並依“國發基金”投資生技業的案例，説明宇昌案的特殊處。目前共直接投資12家生技公司，而這12件生技業，除宇昌外，其餘都是循“國發基金”一般作業流程申請，唯獨宇昌生技係以“行政院”專案核準方式辦理。
報告中並舉出臺積電與華航兩件專案核準的案例，説明“國發基金”專案核準的作業程式，而宇昌案完全跳過這些流程。
劉憶如認為，“其實以前我跟她(指蔡英文)也是好朋友”，民進黨指稱從2007年9月到2008年5月，“國發基金”在宇昌都是三席董事，指的是後來9月29日宇昌臨時股東會補選董事後，而她提問的是9月3日，“可不可以不要這樣雞同鴨講？”劉憶如28日再度呼籲蔡英文，必須承認她問的問題並沒有錯，且民進黨是誣告。
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