陸生入臺大勢所趨　民進黨民代説“擋不住了”

　　5月3日，針對陸生入臺相關法案，國民黨和民進黨分別提出黨版修正草案。民進黨版本同意陸生入臺、採認中國大陸41所重點大學學歷。但條件苛刻，要把臺當局教育部門的“三限六不”明確入法。

　　對此，有民進黨“立委”承認，陸生入臺法案“我們擋不住了”。

　　態度轉向

　　4月21日，為杯葛陸生入臺相關法案，民進黨“立委”大鬧臺“立法院”，藍綠“立委”爆發肢體衝突。法案是否通過初審，雙方各執一詞。事後臺立法部門負責人王金平出面協調，雙方各退一步，重新提案審查，再走一次初審程式。

　　5月3日，國、民兩黨分別提出法案修正版本。

　　國民黨版本與此前“教育部”版本一致。

　　民進黨黨團提出的版本，表示有條件同意陸生入臺、採認中國大陸41所重點大學學歷。不過，修法版本要求將“教育部”配套方案“三限六不”入法。

　　“三限”指限制採認高等學校、限制來臺陸生總量、限制學歷採認領域；“六不”指不涉及加分優待、不影響臺灣招生名額、不提供獎助學金、不允許校外打工、不可考照、不可續留臺灣就業。

　　其中限量部分，綠營提出，每年開放人數再減五成，將來臺陸生總量，從全臺招生總量的1%降為0.5%。各校必須獨立招生，不得委由其他機構代辦。嚴格限制拿到臺灣學歷的陸生，5年內不得以專業人士身份來臺從事專業或商務活動。另外還有“日出條款”，修正公佈後一年才能施行。

　　“擋不住了”

　　據島內媒體報道，臺“立法院”審議陸生赴臺法修正草案，初審議程排了18次都遭遇民進黨強力抵抗，還一度鎖門杯葛。此次首度鬆口，民進黨團的説法是“我們擋不住了”。

　　民進黨“立委”管碧玲3日表示，綠委擋了1年半，杯葛議事就是不要讓會議開成，只要一開會就會擋不住。民進黨會有如此重大的妥協，是因為實力太弱，擋不住國民黨“用蠻力修法”。

　　不論解釋如何，民進黨此番轉變，藍營還是表示歡迎。

　　4日，民進黨提案未獲藍營任何異議，排入程式委員會。7日，草案若能順利排入院會議程，最快下周就能進入初審。

　　國民黨團書記長林鴻池表示，過去民進黨團一直阻礙法案通過，現在終於願意面對潮流趨勢並提出應對方案，對此國民黨團很高興，由於民進黨團承諾不會杯葛，相信初審通過應該沒有什麼問題。

　　不過，國民黨“立委”洪秀柱也指出，民進黨要把“三限六不”此類招生限制都放在招生辦法裏，把“行政命令”明白“入法”是“沒常識的做法”。

　　何止陸生

　　民進黨的修法版本極為苛刻，引發社會質疑。

　　對此，臺當局行政部門負責人吳敦義表示，民進黨所提修正案還有討論空間，例如陸生入臺人數和來源限制，以及獎學金和打工等問題。當局不會先入為主，願意與民進黨就這些問題進行溝通。

　　民進黨的做法和解釋，也引發媒體評論。

　　有臺灣媒體發表社論指出，對於開放陸生來臺這件事，沒有人比大學校長們了解得更清楚、更深入。當全臺灣大學院校做好一切利弊得失評估，贊成並準備好迎接陸生，民進黨“立委”有什麼道理阻擋這件事？

　　還有媒體刊文説，陸生赴臺及承認大陸學歷已是時勢所趨，綠營大動作杯葛，不只和時勢背道而馳，也因為提不出充分的反對理由而顯得為反對而反對，民進黨提出黨版修正草案是在為自己解套。在兩岸交流愈來愈密切，ECFA即將簽訂的情勢下，民進黨擋不住的，何止是陸生赴臺？

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