新華網北京9月22日電(記者白潔)聯合國千年發展目標高級別會議將於9月25日在美國紐約舉行,中國國務院總理溫家寶將率團出席。此間專家認為,中國政府為落實聯合國千年發展目標作出了卓有成效的努力,並盡己所能推動其他發展中國家的發展。
“作為世界上最大的發展中國家,中國落實聯合國千年發展目標的進展,無疑對於整個國際社會能否近期實現千年發展目標具有深遠的影響。中國取得的成績就是對聯合國和國際社會的重要貢獻。”中國聯合國協會副會長龐森22日在接受新華社記者採訪時説。
龐森表示,中國過去八年為聯合國落實千年發展目標作出了卓有成效的努力,取得了令人矚目的進展。中國已提前7年大部分完成甚至超越了消除貧困、饑餓、文盲、降低嬰兒和5歲以下兒童死亡率等目標,在降低孕産婦死亡率、防治艾滋病和肺結核病等方面也已進入正軌,有望到2015年實現所有目標。
中國在減貧方面所取得的成果尤為顯著。最近的一份由聯合國和中國政府共同完成的調查報告顯示,根據中國政府貧困標準,中國農村尚未解決溫飽問題的絕對貧困人口數量從1990年的8500萬(佔農村人口的9.6%),減少到2007年的1479萬(佔農村人口的1.6%),是最早提前實現千年發展目標中減貧目標的發展中國家。
即使按照聯合國千年發展目標採用的每人每天消費低於1美元的國際貧困標準,中國生活在貧困線下的農村人口的比例已經由1990年的46%下降到2005年的10.4%,也已完成千年發展目標的減貧任務。
聯合國亞洲及太平洋經濟社會委員會、聯合國開發計劃署和亞洲開發銀行發表的《千年發展目標:2007年亞太地區進展狀況》報告認為,中國在落實千年發展目標的多個方面“走在亞太地區的最前列”。
“事實上,如果沒有中國的減貧努力,人類將不可能實現千年發展目標將貧困人口減少一半的目標。”聯合國駐華機構協調代表馬和勵在其最近的一篇文章中指出。
在積極發展自身的同時,中國也為其他發展中國家的發展作出自己力所能及的貢獻。
龐森説,中國是發展中國家,並不承擔千年發展目標中規定的對發展中國家援助義務,但中國始終把加強同發展中國家的合作作為對外政策的一個基本立足點。
統計顯示,截至2007年底,中國已向近160個國家提供了援助,建成了近2000個各類項目,並減免了49個重債窮國和最不發達國家的374筆對華到期政府債務。中國還累計為近10萬名外國官員及管理和技術人才提供了培訓,向部分發展中國家派遣援外醫療人員約20000人次。
在2006年11月召開的中非合作論壇北京峰會上,中國國家主席胡錦濤宣佈免除同中國有外交關係的非洲重債窮國和最不發達國家截至2005年底到期的政府無息貸款債務。截至2008年6月,中國已與33個同中國有外交關係的非洲重債窮國和最不發達國家中的32國簽訂協議書,免除有關債務。
聯合國千年發展目標是聯合國189個成員國在2000年《聯合國千年宣言》中通過的一項行動計劃,旨在將全球貧困水準在2015年之前降低一半,涉及消除極端貧困和饑餓、普及初等教育、促進性別平等和提高婦女權利、降低兒童死亡率、改善産婦保健、與艾滋病等疾病作鬥爭、確保環境的可持續能力、全球合作等8個方面。
由於今年是聯合國確定的千年發展目標中期審評年,25日的聯大會議將重點關注全球執行千年發展目標的情況和發達國家履行國際發展援助承諾的情況。約有140個國家將派代表團出席這次會議。
然而此次會議恰逢當前世界經濟增長放緩、能源與糧食安全問題突出的關鍵時期,會議的召開令各國頗為關注。
“在全球化不斷發展的今天,一個國家和一個地區的問題,很可能會對世界其他地區和國家産生影響。因此,把世界各國領導人召集到一起,全面分析所面臨的共同挑戰,並找出相應的解決辦法,是十分必要的。”龐森説。
這位聯合國專家表示,希望通過這次會議,各國領導人能夠認識到各國在實現千年發展目標方面進展不平衡可能會帶來的嚴重後果,樹立合作共贏的觀念,達成共識,步調一致,共同面對挑戰。