記者發現,一些奶牛養殖小區所産鮮奶在相當長的時間內會遭受限量、拒收,甚至遭到淘汰,但按照牧場化管理模式改建這些奶牛養殖小區也面臨著現實窘境。河北行唐縣奶農們把交不上去的鮮奶提到養牛小區周圍的田裏倒掉,甚至把剛剛懷孕的奶牛賣掉。(1月6日新京報)
河北地區“倒奶賣牛”事件僅僅是奶農困境的冰山一角,與此同時山東、青海等地也輪番上演“倒奶殺牛”劇情,這反映出奶農的被逼無奈與生存之艱。
此次傷農事件的直接原因在於“過山車式”的鮮奶市場價格,但回顧市場卻發現,一邊是銷售火熱的鮮奶市場,另一邊是倒奶殺牛的辛酸奶農。追根究底,目前奶農們面臨著內憂外患的窘境,內的是乳企提高鮮奶收購標準,並逐步自建牧場控奶源;外的是洋牛奶、洋奶粉等大量進口。如果政府乃至社會對奶農不管不顧,任其發展,恐怕傷的不僅是奶農利益和養殖熱情,甚至是我國奶牛養殖業和乳業的穩定發展。因此面對接二連三的倒奶殺牛事件,如何保證乳企和奶農實現共贏顯得刻不容緩。
莫讓“倒奶殺牛”事件再次傷農,政府應把好“政策關”。隨著市場經濟規律的發展,轉變牧場管理模式勢在必行,但如何保障奶農利益成為擺在政府面前的一道難題。
首先,政府應發揮好財政政策的調控杠桿作用。一方面要建立價格協調機制,由利益相關方協商確定鮮奶交易參考價格,切實保護奶農利益;另一方面,政府應把牧場模式轉型成本充分納入財政體系,加大財政支援力度,確保他們有經濟能力實現由散戶式管理模式和小區化管理模式向牧場化管理模式轉變。
其次,政府和相關保險企業應儘快制定推廣政策性農險。如果奶農面臨虧損時有保險托底,就會增強其抵抗風險和減少損失的能力,利於奶價的穩定與乳品行業的健康發展。
再次,政府和相關乳業協會應嚴格規定乳企收購鮮奶制度,根據其收購數量實施減稅政策,同時應通過關稅等壁壘政策來限制進口奶的數量,以此鼓勵企業更多地使用國産生鮮奶源。最後,有關部門應及時有效發佈市場價格資訊,利用網媒與紙媒構建市場流通平臺,打通地域間的最後一公里。
莫讓“倒奶殺牛”事件再次傷農,乳企應把好“秩序關”。眾所週知,乳企在收購鮮奶時,存在拒收、限收、壓價等等潛規則,個別乳企違反合同甚至偽造合同借機發“奶難”財,致使處於産業鏈下游的奶農處境雪上加霜。儘管企業發展追求利益最大化目標,但窮則獨善其身,達則兼濟天下。因此,在“霸道”乳企與“脆弱”奶農之間,乳企應設身處地權衡夾縫生存的奶農利益,全面把握經濟利益與社會責任的平衡點,嚴格遵守對奶農的合同承諾,以奶農的生産積極性奠定乳企發展壯大的穩定性。
莫讓“倒奶殺牛”事件再次傷農,奶農應把好“思想關”。面對乳業的“大小年”情況,“過山車式”的鮮奶價格一直令奶農們悲喜交加,內憂外患的乳業窘境也一度令奶農在夾縫中生存。因此,一方面,奶農應轉變經營牧場思想,認清牧場管理模式轉變形勢,積極響應政府號召,與乳企合作實行新型管理模式。另一方面,奶農應客觀分析市場供求關係,不能一味盲從市場,見別人幹什麼事情就一窩蜂似的追隨。同時,奶農應轉變自擔風險的觀念,積極參與到政策性農業保險中,儘量減小損失規避風險。
“倒奶殺牛”不能一直成為奶農夾縫生存的代名詞。因此,政府應該儘快出臺相關政策,在積極提倡轉變牧場管理模式的同時,切實保障奶農的利益。只有梳理好乳企與奶農的關係,實現這兩者的共贏問題,輔以乳企和奶農的積極配合,才能從根本上解決奶源問題,杜絕“倒奶殺牛”事件重演。(台灣網網友:路菲菲)
(本文為網友來稿,不代表台灣網觀點)