專家:兩岸需通力合作——護疆土、拓資源、惠民眾

時間:2013-01-28 09:33   來源:台灣網

  全國工商聯副主席、中國和平統一促進會香港總會執行會長盧文端23日在香港《文匯報》刊文指出,兩岸當局應積極考慮採取互相支援的常態化合作模式,為兩岸維護主權、捕漁、資源開發提供行政及軍事上的保護,共同應對外來的挑戰和干擾,積極、務實、穩妥地推進兩岸東海、南海合作,共用利益,造福兩岸人民,造福中華民族。

  全文摘編如下: 

  兩岸現在面對的嚴峻問題是,屬於中華民族共同國土的釣魚島、南海諸島利益被人侵犯。東海、南海向來是兩岸的傳統漁場,相關海域的豐富油氣資源亦應為兩岸民眾共同分享。釣魚島、南沙等島嶼與臺灣距離也較大陸更近。日本最擔心、最害怕兩岸連手保釣。兩岸如果連手,就會在東海、南海的維權行動中形成強勢,達至事半功倍的效果。兩岸當局有責任進一步提升政治互信和兩岸南海事務性合作水準,推動建立兩岸軍事協調機制和加強兩岸南海油氣資源的合作開發,拓展兩岸在南海的維權空間。兩岸應在維權開發合作實現歷史性突破,進一步形成更緊密的利益共同體,掀開兩岸關係和平發展的新一頁。 

  兩岸需通力合作 

  近年,兩岸關係在國共兩黨和兩岸雙方的共同努力下,兩岸人員往來持續增長,經濟合作取得新進展。根據國臺辦網站公佈的數據顯示,兩岸貿易投資穩步增長,去年全年兩岸貿易額為1,689億美元,同比上升4.3%;去年1至11月,大陸共批准臺商投資項目1988個,實際使用臺資金額25.6億美元,同比上升31.2%;ECFA計劃落實良好,據大陸海關統計,去年1月至11月,臺灣企業享受關稅優惠約30.86億元人民幣,同比增長3.2倍。 

  兩岸人員往來規模繼續擴大。去年全年兩岸人員往來達797萬人次,再創歷史新高;大陸居民赴臺旅遊263萬人次,同比增長42.5%;臺灣赴大陸人數超過534萬人次,是臺灣外遊目的地人數最多的。自1987年11月臺灣居民開始到大陸探親,至去年11月,臺灣居民入境大陸累計逾7000萬人次。 

  兩岸經濟合作、民間交流日益熱絡,相比之下,政治合作則顯得冷淡。儘管馬英九政府在2011年10月”大選“之前,明確主張推動兩岸簽訂和平協議,但缺乏實際行動,兩岸終止敵對狀態、推動兩岸和平協議的協商沒有實際進展。 

  中共十八大報告提出,希望在國家尚未統一之前,探討兩岸政治關係,並作出合情合理安排,商談建立兩岸軍事安全互信機制,協商達成兩岸和平協議。兩岸加強在東海、南海維權開發的合作,正是促進兩岸政治互信、強化合作機制的歷史性契機。 

  共同維護疆土

  當前,日本在釣魚島問題上咄咄逼人,不斷挑起事端,中日對抗隨時有擦槍走火的危險。馬英九曾提出“東海和平倡議”,希望緩和釣魚島緊張局勢,結果被日本斷然拒絕。在南海諸島爭議中,越南也礪兵秣馬,劍指由臺灣守衛的太平島。最近,越南新出臺“海洋法”,直接威脅到臺灣管理的太平島。臺灣朝野“立委”都認為要加強力度維護“主權”。由中國南海研究院和臺灣政治大學的學者合作撰寫的《2011年南海地區形勢評估報告》指出,目前兩岸關係發展勢頭良好,兩岸在合作維權方面有條件實現歷史性突破,應進一步提升兩岸合作的政治互信和兩岸南海事務性合作水準,推動建立兩岸軍事協調機制和加強兩岸南海油氣資源的合作開發,拓展兩岸在南海的維權空間。這對兩岸東海維權開發同樣具有借鑒意義。 

  事實上,在地理上距離釣魚島最近的臺灣,在東海、南海維權方面可以扮演的軍事角色十分重要。歷史上大陸兩度在南海戰爭中,臺灣曾經發揮作用。1974年中國與南越展開西沙海戰,大陸增援軍艦通過臺灣海峽,蔣介石准予放行,節省了大陸艦隊繞行的時間。據中國《軍事歷史》記載,1988年,中越南沙海戰中,大陸南海艦隊曾在臺灣駐守的太平島停駐一週,進行補給。臺灣對釣魚島及南海諸島軍事行動有地利之便,海軍軍艦實力可觀,陸戰隊可勝任登陸,空軍導彈還比日本海軍略勝一籌。“旺旺中時”的民調顯示,超過一半的臺灣人支援兩岸合作保釣,達百分之五十四。日本最擔心、最害怕兩岸連手保釣。兩岸如果連手,就會在東海、南海的維權行動形成強勢,達至事半功倍的效果。 

  合作開發資源 兩岸人民受惠 

  東海、南海油氣資源豐富,兩岸共同開發、使用,是最好的主權維護。現擔任臺灣“中國石油”常務董事的前“立委”邱毅指出,“兩岸有共同開採石油、天然氣的必要,一起前往勘探、開採,可以相互保護對方,別人就不敢前來侵犯”。太平島附近擁有豐富的海底石油天然氣,目前探測到的石油含量大概有85億噸。但是兩岸至今在南海還沒有一口油田,結果越南一天到晚騷擾太平島。其實臺灣“中國石油”與大陸“中海油”(中國海洋石油總公司)早在2008年就簽訂合作開發協議,只是遲遲沒有落實。兩岸應該儘快促成實質性合作,落實開採南海油氣的協議,必要時應該派軍艦保駕護航。兩岸連手開發東海、南海資源,既可為經濟發展提供必要的動力和資源,提升合作積極性,更顯示合作的力量,有效消除外來干擾。 

  兩岸當局應積極考慮採取互相支援的常態化合作模式,為兩岸維護主權、捕漁、資源開發提供行政及軍事上的保護,共同應對外來的挑戰和干擾,積極、務實、穩妥地推進兩岸東海、南海合作,共用利益,造福兩岸人民,造福中華民族。兩岸在東海、南海維權開發的合作過程中,更容易形成穩定的民族利益共同體、行政共同體和主權共同體,有利進一步促進兩岸的政治互信,為兩岸最終簽署和平協議,達致兩岸長期和平繁榮創造有利條件。(盧文端 全國工商聯副主席、中國和平統一促進會香港總會執行會長) 

編輯:高斯斯

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