歐洲議會:令人咋舌的考勤簿

時間:2015-08-19 14:16   來源:人民日報

  巍峨的大樓,莊嚴的會場……在歐洲議會大廈那富麗堂皇的外表下面,竟然掩蓋著大面積缺席和刻意騙取補貼。

  筆者在歐洲議會採訪時,經常看到有很多座位空著,但萬萬沒有想到議員的缺勤率如此令人咋舌。據德國《焦點》週刊8月10日報道,來自德國的歐洲議會議員馬丁松內博恩自2014年上任以來,會議缺勤率竟超過50%。實際上松內博恩在歐洲議會並不是個案。德國新聞電視臺10日稱,歐洲議會共有751名議員,很少有人全勤,缺勤1/3很常見。

  同樣讓人無語的是,在考勤簿上簽字“出席”的一些議員只是為了領取補貼。來自奧地利的歐洲議會議員彼得馬丁透露,大約200名議員在參加會議時,早上匆忙地出現在簽字中心,簽名之後就徑自離開。根據他的秘密記錄,這樣的情況至少在3年內出現過7200次。值得一提的是,出席一次會議可得近300歐元補貼。

  歐洲議會議員是公認的“肥差”,不僅每月基本工資稅後高達6200歐元,每月還有約4300歐元的補貼,另外還可以報銷各種支出。不過,如此高薪還是沒能夠保障議員們認真工作。

  歐洲議會的作用和地位至關重要,但在不少人看來,它只是退休高官、閒散政客和名人的集聚地——他們工作效率低下,但卻收益可觀。來自義大利的資深歐洲議會議員賈斯加夫龍斯基對媒體表示,歐洲議會1/3的議員生性懶散,缺乏目標。來自法國的議員吉勒薩瓦裏也認為,不幹活並不影響這些議員們拿錢。

  最讓公眾感到憤怒的是,歐洲議會吃空餉者絲毫不為自己的所作所為感到臉紅,反而振振有詞。松內博恩在接受德國《商報》採訪時説:“我不會在每次會議期間出現,那實在很無聊,浪費時間。”他還表示,在投票時,自己一次投“是”,一次投“不是”,依此交替。

  歐洲議會總部設在法國邊境城市斯特拉斯堡,分部設在比利時首都布魯塞爾,秘書處設在盧森堡。歐洲議會總部只是用來舉行全會,每年12次,每次4天,歐洲議會分部用來召開日常會議。每到全會召開時,歐洲議會議員及相關工作人員5000多人就會浩浩蕩蕩地從布魯塞爾出發,一齊趕往400多公里之外的斯特拉斯堡。斯特拉斯堡的議會大樓每年僅使用40多天,但整年還是需要人員維護和工作的。766名議員及160名委員會公務員都有兩間辦公室,分別在布魯塞爾及斯特拉斯堡,不少人還在盧森堡有第三間辦公室。有專家建議,歐洲議會需要集中辦公,但就是這樣一項明顯利大於弊的改革建議也被長期擱置。

  有論者指出,歐洲議會尊嚴的喪失,意味著其代表的制度設計已經淪落為隨意的兒戲。議員缺席會議的現象,從某種意義上看,也是對歐洲議會的民主形式的拖遝、低效和浪費説“不”。(任彥)

編輯:李傑

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