21日,美國助理國務卿拉塞爾在華盛頓表示:美國在南海問題上不會“恪守中立”,並稱美國並不在乎南海島嶼的主權歸屬,但對於各國以何種方式解決南海爭端,美國並非中立。言下之意,美國對南海島嶼的主權歸屬問題保持中立,對解決爭端的方式不保持中立。美國支援菲律賓將在國際法的框架下對南海問題提出仲裁,並且認為中國與菲律賓都有義務遵守國際法庭的仲裁決定。他還説:“中國南海不管距離他們的海岸線有多遠,是祖先留給他們的。”驚嘆“這讓我們怎麼選擇?”可見這位高官歷史、法律和地理常識之差,忘了夏威夷、關島離美國有多遠!
美不要在南海發出錯誤信號
美國認為,中國在南海進行島礁建設是要重新劃定邊界,增強軍事力量。美國是在偷換了法律概念,混淆視聽。中國對南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權。中國在南海的主權和相關權利是在長期的歷史過程中形成的,併為歷代中國政府所長期堅持,有著充分的歷史和法理依據。中方根本無需通過島礁建設活動來主張或者強化領土主權。
我國在南沙島礁建設的主要目的是為了更好地履行在海上搜尋與救助、防災減災、海洋科研、氣象觀察、生態環境保護、航行安全、漁業生産服務等方面承擔的國際責任和義務。南海是重要的國際海運通道,也是世界上重要的漁場之一,船舶密度大,海況複雜,海上交通事故時有發生。我在南沙華陽礁和赤瓜礁建設燈塔是履行相關國際責任和義務,為航經該海域的船舶提供高效導航助航服務,提高南海海域船舶航行安全。我國還會繼續在南沙有關島礁上建設其他民事設施,更好地服務南海沿岸國家和航經該海域的各國船隻。
我國是在自己的主權範圍內進行合法、合情、合理的建設活動。就連美方一些高官也公開表示,中國島礁建設活動並不違反國際法。南海出現緊張局勢是由個別國家出於一己私利,不斷渲染、炒作緊張氣氛,抹黑攻擊中國所造成的,希望美國某些高官能夠以真正負責任的態度全面、客觀地認識當前形勢,理性、冷靜處理有關問題,真正為維護南海地區和平穩定發揮建設性作用,而不是煽風點火。美方對個別國家長期以來在非法侵佔中國島礁上的建設活動選擇性“失聲”,卻對中方在自己主權範圍內合法、合情、合理的正常建設活動説三道四,是雙重標準,威脅對解決爭端的方式不保持中立,是另有所圖,美國應避免在南海問題上發出錯誤信號。
我外交部發言人陸慷表示,關於南沙島礁建設,中方已多次表明瞭立場。中方在自己的領土開展相關建設,是主權範圍內的事。同時,我注意到拉塞爾助理國務卿表示,南海問題不是美中之間的問題,美方將避免與中國在內的其他國家在南海發生對峙。
美軍機抵近偵察的舉動,已對我國島礁的安全構成潛在威脅,極易引發誤判,進而導致海空意外事件,是十分不負責任,也是十分危險的,有損地區和平穩定。我們對此表示強烈不滿,這將導致地區矛盾升級,給美國盟友傳遞一個錯誤的資訊,可以肆無忌憚的破壞南海和平穩定,挑戰中國的底線,這將造成嚴重惡果。
中國不信邪,服理、不服霸
我國堅持合作共贏的核心理念,共建“一帶一路”、籌建亞洲基礎設施投資銀行,目的是要實現地區國家合作與共贏。
中國堅持與鄰為善、以鄰為伴,秉持親誠惠容的周邊外交理念,同14個鄰國中的12個國家劃定了陸地邊界,與越南劃定了兩國在北部灣的海上界限,同8個周邊國家簽署睦鄰友好合作條約,正在商簽中國—東盟睦鄰友好合作條約,為維護地區穩定做出了重要貢獻。
中國積極推進中美新型軍事關係穩步發展,不斷豐富中俄全面戰略協作夥伴關係的安全內涵,與東盟國家攜手建設更為緊密的中國—東盟命運共同體,還積極參與上海合作組織、東盟地區論壇、東盟防長擴大會等多邊防務交流,已與50多個國家舉行了100多場次聯合軍事演習與訓練,持續不斷增進相互理解與信任。中國和中國軍隊永遠是維護世界與地區和平穩定的堅定力量。
面對南海問題的挑釁,中國人民和解放軍歷來不怕鬼、不信邪,服理不服霸、信理不信邪,絕不要指望我們會對歪理邪説和強權霸權屈服,絕不要指望我們會吞下損害國家主權、安全、發展利益的苦果。美方無視歷史、法理與事實,對中國在南海早已形成的主權和權益説三道四、挑撥離間,對中國合法、合理、合情的島礁建設進行指責,我們對此表示堅決反對。
各國應加強防務安全合作,堅持持久和平的目標追求,以史為鑒、以和為貴,合力維護以聯合國為核心、以《聯合國憲章》宗旨和原則為基礎的戰後國際秩序;堅持互信包容的寬廣胸懷,相互尊重、公正客觀、相容並蓄,根據事物本身的是非曲直評判國際事務,不能憑自己主觀好惡搞雙重標準。
美國一面説任何人不得以武力相威脅,而自己卻在重新部署亞太兵力,組織亞太地區的小北約,這是典型的雙重標準。大國要有大國的擔當,不能以大欺小,小國要有小國的責任,不能挑釁鬧事,以一己私利綁架地區安全。
中國堅持對話協商的有效途徑,加強溝通交流,聚焦共同利益,構建更加公正合理的地區安全架構,為維護地區和平繁榮提供保障。
中國堅決走和平發展之路
菲律賓2013年1月把與中國在南海的主權爭端提交海牙國際仲裁法庭,希望通過《聯合國海洋法公約》尋求解決。2014年3月30日,菲律賓向海牙國際法庭遞交長達4000頁的分析和證據資料,批駁中國在南海提出的主權要求,正式把中菲南海爭議提交國際仲裁。同年6月3日,海牙國際仲裁法庭要求中國在同年12月15日前提交申辯資料和證據,以反駁菲律賓的訴求,並考慮是否需要舉行聽證會。這是中國首次在南海主權爭議中遭遇國際司法挑戰。
同年12月7日,中國在提交辯訴狀截止日期前發表立場文件,明確表示不接受、不參與菲律賓單方面提起的所謂南海問題仲裁案,仲裁庭也沒有管轄權。
中國擁有南海90%區域的主權。此外,菲律賓、越南、汶萊、馬來西亞等也認為自己擁有這個海域的部分主權。中國一方面堅決捍衛領土和海洋權益,一方面主張有關當事方通過協商談判解決爭議,本著《南海各方行為宣言》所確立的原則,共同維護南海地區的和平與穩定。中國有法律依據反對通過國際仲裁解決南海爭端,拒絕參與任何由第三方主導的調解程式。中國認為,領土主權問題不屬於《聯合國海洋法公約》調解的範疇,仲裁庭無權審理。
習近平主席基於對人類未來命運的深邃思考,鄭重提出構建人類命運共同體的重要理念,強調堅持和平而不是戰爭,合作而不是對抗,共贏而不是零和,是推動世界邁向持久和平和共同發展的中國方略,是超越民族國家和意識形態的“全球觀”,是人類社會的生存之道和發展之策。中國堅持走和平發展道路,奉行防禦性國防政策,致力於促進地區和世界的繁榮穩定,帶給世界的是重大機遇、共同繁榮和正能量。
中國致力於推進以合作共贏為核心的新型國際關係,堅持以合作求和平、謀發展、促安全,在追求自身安全時考慮他方安全,在尋求自身發展時促進共同發展;堅持實現共同、綜合、合作、可持續的安全,走共建、共用、共贏的安全之路;堅持通過對話協商與和平談判妥善解決矛盾分歧,倡導結伴不結盟,以可持續發展促進可持續安全;堅持奉行正確的義利觀,處理國際事務講信義、重情義、揚正義、樹道義,秉持弘義融利,力所能及向他國提供幫助,共同為人類進步事業做出貢獻。