4月20日深夜,深陷貪腐傳聞的韓國國務總理李完九向遠在秘魯訪問的總統樸槿惠提出辭職。李完九今年2月上任,總共在總理職位上呆了63天,成了韓國歷史上最短命的總理。
從公開情況看,李完九涉嫌貪腐的事實比較清楚,等待他的恐怕不止是下臺。事實上,政治人物深陷醜聞甚至身敗名裂,這在韓國政壇並不是什麼新鮮事。從李承晚到李明博,1948年之後到樸槿惠之前的全部10任韓國總統無一善終,而自1988年民主化以來的5位總統,更是全部深陷貪腐醜聞——盧泰愚開啟了民主化進程,但因為受賄被判17年徒刑;“民主鬥士”金泳三和金大中,都因為縱容親屬貪腐,英名毀於一旦;以“廉潔自持”著稱的總統盧武鉉則因妻子和胞兄受賄,羞憤之下跳崖自殺;其後的總統李明博同樣因為哥哥的受賄醜聞而身敗名裂——這也算是國際政治中絕無僅有的奇觀。
歷屆韓國政府為了打擊腐敗採取了許多嚴厲的措施,包括實施官員個人財産公開制、金融交易實名制等,國會還注意通過立法從制度上反腐敗,很早就有了專門的反腐敗法。但即便如此,大大小小的腐敗仍然層出不窮。其中最根本的原因是韓國政界和財界之間長期存在説不清道不明的利益關係。
早在樸槿惠的父親樸正熙當政的時代,韓國政府就大力扶植現代、三星、大宇、SK等超大型企業,而這些企業之所以能得到政府的重點扶持,很多是因為與政界要人有密切的私交。如三星創始人李秉喆的父親是李承晚的好友,SK集團會長金宇中的父親是樸正熙的恩師,現代集團創始人鄭周永與樸正熙私交甚密。再加上韓國政府強力調控經濟,大至制訂國家産業政策、小至企業的外匯、銀行貸款等,政府都要插手。這樣一來,儘管樸正熙本人非常清廉,對腐敗也非常痛恨,但也正是在他任內,官商勾結開始大行其道。
到了民主化時期,財閥開始大力向政界滲透,一些財閥的親友和下屬當上了國會議員。此外,財閥還利用子女婚配與國會、法院、檢察院、銀行等高官要員結成親家,互相利用,互為靠山。更重要的是,民主政治的運轉離不開金錢,雖然韓國《政治資金法》規定,國家財政要為參選的黨派及候選人提供一定的選舉費用,但這點錢根本滿足不了競選人的需要,於是,政界和商界獲得了新的利益契合點。
而韓國官商勾結的後果,並不僅僅由政治家來背。與韓國有些總統不得善終相對應,韓國財閥們的下場也好不到哪去。2003年,SK會長崔泰源被判處3年有期徒刑;2006年5月,大宇集團創始人金宇中因財務欺詐和挪用公款等罪名被判處10年監禁,之後流亡國外;被稱為“經濟總統”的三星會長李健熙,曾兩度被判緩刑,只是因為“大到不能倒”,又兩度被特赦。
另外,韓國社會是一個更為嚴重的人情和等級社會,完全的鐵面無私是做不到的。從全鬥煥的妻子、弟弟非法斂財,到盧泰愚的女兒走私外匯,再到金泳三、金大中的兒子、盧武鉉妻子和李明博哥哥的受賄,均顯示了韓國在政治文化上存在的缺陷。(趙靈敏)