巴西:金磚能否重新被拭亮?

時間:2014-10-30 10:58   來源:人民日報海外版

  據路透社27日消息,巴西現任總統迪爾瑪羅塞夫以51.6%的支援率險勝另一位候選人阿埃西奧內韋斯,連任巴西總統。羅塞夫表示,將在今年年底之前宣佈新的經濟措施。

  在全球整體經濟形勢依然低迷的大環境下,巴西這塊拉美“金磚”能否逆勢而上,在羅塞夫的新一任期內重煥光彩?

  內外因導致停滯

  雖然成功連任,但羅塞夫此次贏得並不輕鬆。

  “巴西經濟正在下滑,通貨膨脹率在5月份首次超過政府設定的6.5%的界限,給人們帶來心理打擊。”西班牙《國家報》在巴西大選開始前就指出,羅塞夫政府正面臨一場艱難的經濟戰爭。在其第一個任期內,前3年巴西的經濟增長率分別僅為2.7%、0.9%和2.3%,而今年的增長預估值也遠不足2%。

  一些批評聲音認為,巴西在過去3年經濟增速大幅放緩主要歸咎於政府的經濟政策,即政府更多干預地方經濟,從而增加政府負擔,提高財政赤字,導致巴西國內通貨膨脹加劇。

  也有觀點認為巴西經濟的下滑與世界經濟形勢變化有關。“巴西前總統盧拉執政的8年,正好遇上世界經濟發展較好的時期,巴西的礦産品、農産品在國際市場都有不錯的價格。而到羅塞夫當選時,世界經濟形勢已經有所變化。”中國社會科學院拉丁美洲研究所研究員徐世澄在接受本報記者採訪時表示,金融危機之後全球經濟復蘇緩慢的外部環境,也對巴西經濟增長産生制約。

  “拉美經濟增長並非來自內部,而是主要依賴原材料價格及出口,依賴中國、美國和歐洲的需求。”拉丁美洲和加勒比經濟委員會執行秘書阿莉西亞巴爾塞納曾指出,拉美國家經濟依然很脆弱。隨著幾大經濟體發展減速,需求下降,巴西也隨之陷入經濟持續低迷的泥沼。

  經濟有望好轉

  那麼,在即將開始的第二任期,羅塞夫能否重振旗鼓,重新拭亮巴西這塊“金磚”?

  有分析認為,羅塞夫的成功連任,從一定程度上表明巴西國內大部分民眾仍然對其上臺後的經濟走勢持看好態度。

  《紐約時報》在日前的報道中指出,對於巴西國內選民而言,經濟穩定似乎是他們更為關注的主要問題。相比政權更疊,他們更希望政府能夠保證現行政策的連續性,並在下一任期內放開手腳進行改革。

  “在下一任期,巴西應該也會適當調整經濟政策。”徐世澄認為,在未來4年,雖然受到拉美以及世界整體經濟形勢的制約,巴西經濟增速依然不會很快,但其整體經濟還是有望出現好轉勢頭。

  畢竟,去年在巴西國內爆發的大規模民眾抗議,以及此次競選的一波三折,都已給執政黨敲響警鐘,提醒是時候根據國內民眾呼聲以及國際市場需求,調整國內經濟結構,在基礎設施建設、農産品加工等方面進行更多的投資。

  西班牙《國家報》也認為,目前巴西經濟正面臨的“是一個技術性的停滯”,而這“也是修正經濟政策實現新增長的契機”。

  事實上,在競選期間,羅塞夫就已宣示自己的經濟改良政策。在獲勝演講中,她又進一步承諾,將在未來4年內致力於經濟發展,在各個經濟部門,尤其是工業部門,注入增長動力。

  “應該説,巴西還是一個很有希望的大國。”徐世澄認為,從總體來看,巴西的經濟部門相對比較齊全,其製造業、清潔能源以及高科技研發等行業在拉美地區乃至世界範圍內都位居前列,這也為其經濟結構調整提供可能。此外,2016年裏約奧運會也將成為拉動巴西經濟的新引擎。

  牽動世界脈搏

  “如果巴西經濟增長加快,對拉美地區經濟增長也會起到很好的推動作用。”徐世澄説。

  在經歷了2003至2012年的“黃金10年”增長週期後,拉美國家在近兩年普遍呈現經濟放緩的趨勢,金磚國家是否會變成“銀磚”甚至“土磚”的質疑也逐漸出現。

  作為拉美最大經濟體,巴西未來的發展走勢將直接影響拉美地區整體經濟形勢。如果巴西未來出現經濟復蘇,也將為該地區其他國家迎來新一輪增長週期帶來希望和示範。

  “作為一名溫和的左派,羅塞夫連任,還能夠協調美洲玻利瓦爾聯盟和太平洋聯盟這兩個拉美地區一體化組織之間的關係,在促進拉美國家團結方面發揮較大作用。”徐世澄説。

  此前,羅塞夫曾多次表示,只有團結和一體化才能最大限度推動拉美繼續向前發展。如果在第二任期內成功扭轉國內經濟頹勢,也將進一步增強巴西在拉美地區的領導地位,併為拉美地區的一體化進程注入一針有效的強心劑。

  此外,作為金磚國家,也是重要的新興市場國家,巴西的發展還牽動著世界整體經濟的脈搏。

  《紐約時報》曾指出:“在未來多年,金磚國家的平均經濟增長率仍將高於西方國家。”在全球經濟復蘇乏力的背景下,新興市場國家被寄予厚望。

編輯:李傑

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