目前多樣化的國際關係選擇,更需要一種持久的國際政治秩序觀。它的核心仍然是以尊重國家主權為主要原則,以平等互利為相處手段,確保和平相處的義利觀。
1954年迄今,已有整整60年。和平共處五項原則,可以説是這六十年時間中為世界所記錄的重要國際規範之一。這個由中國提出,由中印緬三國共同倡導的國際關係基礎原則,也成為了發展中國家為世界政治提供的一個重要選項。因此,昨天在北京舉行的中印緬三國紀念和平共處五項原則60週年大會,也就成為了三國首次共同紀念這一國際關係準則的誕生。
和平共處五項原則的誕生,有著極其明確的時代意義。對於整個20世紀來説,由於兩次世界大戰的出現,這100年本身就充滿了血與火。和平與戰爭的選擇在這個世紀的大多數時間考驗整個世界。因此,和平共處五項原則,本身就是回答這一命題的一次歷史契機。在這個背景下,大量殖民地國家的獨立解放,也推動了這些國家獲取國際話語權、參與制定國際政治規則的訴求。
其實包括亞非拉國家也在觀察,當時一個巨大、新生的中國會給世界政治提供什麼樣的選擇,會不會出現地區霸權的可能性。和平共處五項原則的提出,説明當時中國在外交領域明確了互相尊重、平等合作的共同基礎。此後60年中國的外交政策,乃至今天的和平發展主題,也基本延續了這個邏輯。
然而,60年的世界政治,足以改變許多。冷戰結束後,非傳統安全的威脅再度出現。國際政治秩序的重大變革,區域發展不均衡的新挑戰,都催生世界在21世紀討論新的國際秩序。這個時候世界也在問,和平共處五項原則是否還具備當代意義,又能從60年的歷史中汲取哪些政治智慧。此刻中印緬對於和平共處五項原則的紀念,正是對此的回答,尤其是三國領導人在演講中,都談到了和平共處五項原則的時代意義。
這一原則的核心,是建立在四個“互”一個“平”的基礎上的,既代表了亞洲國家歷史傳統中的基本和平理念,又代表了現代國家意識的主權核心觀念。這一原則改變了長期以來以西方國家制定國際政治規則,發展中國家執行的局面,也建立了發展中國家在國際社會的話語權。因此,在上世紀70年代,和平共處五項原則就成為聯合國倡導下的一種基本國際關係原則。
另一方面,目前多樣化的國際關係選擇,更需要一種持久的國際政治秩序觀。它的核心仍然是以尊重國家主權為主要原則,以平等互利為相處手段,確保和平相處的義利觀。尤其是進入21世紀以來,以恐怖主義、大規模傳染病、金融危機等為代表的非傳統安全威脅不斷上演,傳統的強權政治意識仍未消退,世界在危機和挑戰的權衡中。少數國家試圖以排他性的方式建立自身的安全保障,進而重新回到零和博弈的局面下。在這種情況下,重申和平共處五項原則,實際上就是重申一種積極的姿態。
可以預見,隨著發展中國家在世界話語權的提升,和平共處五項原則的基本內涵不僅不會消退,而且會繼續強化。在尊重世界的多樣性、尊重差異、尊重平等的前提下,仍然堅持主權尊嚴,互利共贏的國際關係原則,這也就是和平共處五項原則歷久彌新、歷久彌深和歷久彌堅的意義所在。